陈启昱落跑 考验赖清德肃贪
(图/本报系资料照)
台盐绿能前董事长陈启昱遭检方声押、法院裁定无保请回后,行踪成谜,检警海巡动员上百人进行搜查、拘提,不仅徒增人力浪费,更引发各界对司法机关在处理朝野政治人物的涉贪案件出现双标的质疑,也可能衍生灭证、办案出现断点的疑虑,尤其本案发生在赖清德的政治本命区台南,更会让赖总统强调「肃贪」的决心受到检验。
台南地检署侦办光电弊案,查出陈菊人马、曾任立委及高雄市副市长的陈启昱,在担任台盐绿能董事长期间,涉嫌与光电案场仲介商勾结,收取巨额土地开发服务费,并指定下包商承作光电基桩工程,导致台盐损失11亿元。
台南地检署10月23日提出声押禁见陈启昱,检具扣案手机内对话纪录,佐证陈等人有串证、灭证的可能,更指出陈有逃亡能力和动机,但台南地院法官以背离最高法院、实务界主流认知的见解,24日当庭释放陈,当时,各界早就被预言他可能落跑。
台南高分院在10月28日撤销原裁定后,台南地院并未立即重新开庭,反而通知当事人10月31日才开庭;遇台风假再往后延1天,对比民众党主席柯文哲9月4日高院撤销,台北地院9月5日立刻开庭、傍晚收押,天差地别。
相较于柯文哲无逃亡之虞、仅涉图利罪,陈启昱以曾任民进党高层、公股事业前董事长身分、案件备受全国瞩目、有逃亡可能,台南地院对发回更裁案件却牛步蹒跚,从无保请回到重开羁押庭,前后长达9天,难免让人怀疑是替陈创造潜逃机会,让他以时间换逃亡空间。
更何况,台南光电弊案争议已久,过去不仅爆发重大枪击案,也引发很多民怨及官商勾结的检举案,外界一直怀疑,陈启昱背后可能涉及更多或更高层的政商人物,他被无保请回,已有机会串证或灭证;他的潜逃,不论是否仍在国内,也不管是否安全或者恐遭灭口,只要不到案,都会替本案的追查制造断点。
再者,司法院曾发函各级法院建立「准即时抗告」制度,要求处理重大羁押抗告案件时法院应在24小时内裁定,避免被告借由声押庭往返一、二审间的空档潜逃或串、灭证。台南地院在陈启昱羁押案中无视制度规定,漠视本案的政治意义,更藐视舆论观感,实难避免各界悠悠之口。
综观全案,面对被质疑无保不合理,又未能在被高院发回后迅速重开羁押庭,对比柯文哲案,台南地院牛步作风已具争议,若是民进党内部不能策动陈启昱到案,而只会要求民众党策反「橘子」许芷瑜,或者南检发布通缉却无法将陈启昱查缉到案,恐怕将更落实了「绿能,你不能」的司法双标质疑。
(作者为大学兼任助理教授)