陈一新／川普增兵阿富汗 意在中国
▲美国总统川普日前就阿富汗及南亚局势发表演说，并宣布美国将向阿富汗增兵4,000人。（图／视觉中国CFP）
美国总统川普日前宣布将在阿富汗增兵4,000人，显示美国已决定采取具体行动，以平衡中国在印度洋与太平洋地区的优势。面对美、中在印太地区的竞逐，台湾的战略地位也水涨船高，未来又将何去何从？
川普选前认为继续驻守阿富汗不符美国国家利益，但是中国近年在印太地区的经略不遗余力，使他决定改弦更张。2012年，斯里兰卡的汉班托特港竣工，开始为中国海军提供后勤服务。2013年，中国在巴基斯坦取得瓜达尔港运营权，从此该港俨然成为北京经略印太海域的重要母港。2013年，中国在斯里兰卡的科伦坡港取得集装箱码头的使用权。
2016年，北京在东非吉布地港兴建中国在海外的首个军事基地，扼控亚丁湾与红海。此外，北京还与仰光洽谈中国海军在缅甸实兑港曼基羌建立海空军基地。同时，中国也和非州南部的纳米比亚洽谈鲸湾港的使用权。
面对中国在印太地区的惊人发展，如果华府继续坐视不理，未来不仅美、印将在印太海域受制于人，而且中国在印太海域的坐大，也有助于其在中东与南海话语权的提升。
更重要的是，中国在南亚、中东与南海的扩张，主要是为习近平「一带一路」的大战略服务。为了打通欧亚大陆，北京透过「一带一路」、军售与亚投行等多轨金融机制，与沿线国家发展绵密的经贸与政军关系。
▲中印军队在洞朗的军事对峙虽已落幕，但中国在南亚、中东与南海的扩张仍对美国构成威胁。（图／达志影像／美联社）
从全球战略角度观之，川普增兵阿富汗不仅巩固美国在南亚的重要据点，并与印度形成犄角之势，以平衡中国在印太海域的不断扩张。美、印两国近来透过美、印、日与美、澳、印双轨安排进行海上联合演习，但却一直未能发展出联合作战策略，主要症结就是印度的首鼠两端与美国的三心两意，而两者又互为因果。如今，华府增兵阿富汗既可用行动向亚太盟国展现政治意志，也可借此坚固新德里之心，特别是在印、中边界冲突的此时此刻。川普增兵阿富汗也有助于防堵正在流窜的「伊斯兰国」恐怖组织残部与阿富汗的塔里班神学士恐怖组织进行串联或结盟。
中国「一带一路」大战略若能成功，则意味美国丧失全球政经体系中执牛耳的地位，这当非绝大多数美国人所乐见，更非选前高唱「让美国再度伟大」的川普所能接受。因此，在南亚阿富汗取得有利战略地位，将是美国维系霸权领导地位的关键一步。
美国在印太地区失去菲律宾这个盟国后，我国因拥有太平岛而更具有举足轻重的战略地位。最近台湾在太平岛举行155榴炮实弹射击演习，引起越南外交部强烈抗议，加上今年5月下旬政府宣称要扩建太平岛港口，显示台湾决定逐步强化太平岛的防务。未来，在太平岛增强防务固将面对重重险阻，但更困难的是，我国如何恰如其分地在印太地区扮演好自己的角色。
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●陈一新，中国文化大学政治学系讲座教授。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor88@ettoday.net