陈一新》中俄16国联盟vs.美欧联盟

中国国务委员兼外长王毅（右），23日在广西桂林与俄罗斯外长拉夫罗夫签署共同声明，强调共同对抗国际霸权。（俄罗斯外交部提供）

美中高层会谈19日在阿拉斯加州安卡拉治刚刚不欢而散，因俄罗斯外长拉夫罗夫访问中国大陆，美国国务卿布林肯访问欧州，造成美中竞争更形激烈，未来朝联盟之争发展的趋势也日益明朗化。

22日在布林肯访问布鲁塞尔之前，美、英、加、欧盟齐声谴责中国在新疆违反人权举措为「种族灭绝」，并对涉疆官员祭出制裁与旅行限制。「五眼联盟」美、英、加、澳、纽五国外长发表联合声明声援这项美国主导的行动。

美、欧、英、加等国的行动激起中国的强力反弹，决定对欧盟进行制裁，点名部分欧盟官员、欧洲议会议员、学者与实体企业不能前往大陆、香港与澳门，欧盟则对北京的「选择性制裁」表示无法接受。于是，一场东西方有关人权、自由、民主的价值冲突于焉展开。影响所及，欧洲议会多位议员表示，他们对来自北京的制裁不以为然，决定取消23日就签署《欧中全面投资协定》而召开的审议会，并扬言「没有欧洲议会的批准，这个协定想要过关，门都没有。」

2020年12月，欧盟不顾拜登反对，与中国签订《欧中全面投资协定》，可说是北京利用前总统川普与欧盟之间矛盾而达成的一项外交成就。在中美高层会议尚未结束之前，北京就宣布俄罗斯外长拉夫罗夫即将访问大陆，以拉抬中共中央外事办主任杨洁篪与外长王毅的声势。

在23-24日访中期间，拉夫罗夫与王毅在广西桂林举行会谈，并发表中俄联合声明，剑指美国，表示「少数西方国家编故事、造谎言就能干预中国内政的时代已经一去不复返了。」除了强化中俄战略伙伴关系的合作之外，他们并磋商中俄16国联盟对抗美欧为首联盟的攻防策略。

约略在12日美、日、印、澳「四方安全对话」视讯峰会同时，中国宣布加入以俄罗斯、伊朗与北韩为首名为「捍卫联合国宪章的朋友小组」的16国联盟，反对任何国家对联合国成员国的武力胁迫与片面制裁。

在具体行动上，中俄两国也积极动员盟国与友邦对美国为首民主国家发动挞伐。首先，最近全球80多个国家在「联合国人权理事会」发言声援中国在新疆的政策，并呼吁联合国「立即结束单边强制措施」。其次，中俄两国决定增加研发经费，并强化与联盟成员国之间的合作，以增强科技产业自主创新能力。最后，以中俄两国为首的联盟成员国，决定排除万难也要推动以本地货币的结算机制，以「摆脱美国为首西方主宰的国际货币体系」。

显然面对美欧为首的「民主科技联盟」拉帮结派与「打群架」的做法，中俄两国别无选择，也只有成立16国联盟与之抗衡。两大联盟竞争核心议题从价值观、科技等领域进入结算机制之争。我国身处两强与两大联盟之间，即使做不到像南韩与新加坡一样不选边站，至少也要谨言慎行，以免自速其祸。（作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授）