称产业外移是低薪元凶 主计总处忽略「台币汇率阻升」
▲台湾低薪问题严重，主计总处认为，根本的问题是制造业外移。（图／记者李毓康摄，下同）
低薪现象的元凶真的如主计总处所言，原因出在高薪制造业外移与国内服务业平均薪资较低？多数网友认为低薪是产业没有升级、老板爱用便宜劳工所造成；但国际经济学家早在2014年就指出，台湾的经济表现优秀，却没有反映在劳工薪资水准上，薪资倒退和「新台币汇率阻升」有关。
台湾低薪问题严重，经济受影响之外，也让台湾成为人才外流最严重的国家之一。行政院主计总处副主计长蔡鸿坤19日表示，台湾过去经济成长率均高于全球均值，但2011年后，台湾经济质变，成长率已低于全球平均，主因是台湾的出口主力制造业外移，等于把经济成长送往他国，薪资也被迫降低到16年前水平。
薪资部分，蔡鸿坤指出，制造业从业人员平均年薪超过100万元；服务业从业人员的月薪约3万多元。出口是台湾的经济主力，制造业产能外移，影响台湾出口不如南韩，同时工厂外移，很多人跟着过去海外工作，进而影响台湾薪资倒退。
低薪议题在各社交平台上引起讨论，有网友表示，低薪的重点在于产业没有升级，企业领导人没有能力或没有心领导企业追求高毛利的生产模式；政府领导人没有能力或没有心鼓励、刺激、鞭策产业进行革命。也有网友指出，产业转型喊几十年了，不转原因就在于政府扶持压榨劳工的老板。
甚至也有网友认为「派遣压低正职薪水，正职的薪水就很难往上调整，而制造业也满多」、「台湾老板要的竞争力是免费奴工去压价格跟世界接单」、「有能力的人已经出国打拚」、「劳工只能不断离职，找适合的地方去」、「留在台湾的老板只想降低人事成本」；另外也有网友反应「服务业是被老板长久以来的压榨」等。
▲经济学家波特（Michael E. Porter）。（图／翻摄自哈佛策略竞争学院网站）
事实上，低薪一直是台湾长久以来必须先行解决的问题，国际知名经济学家波特（Michael E. Porter）2014年来台演讲时就表示，台湾的经济表现优于南韩，却没有将经济反映在劳工薪资水准上，台湾的竞争力在144个国家中，排名第18名，所得比只排第60名，让他百思不得其解，后来研究发现，是新台币长期阻升政策导致这个结果。
波特表示，新台币阻升，导致企业进口的成本变高，因此只能压低国内成本（如生产、人事），挤压到劳工的薪水，「当邻国的金钱比较大，有能力的人才纷纷出走，迫使台湾产业无法升级。」波特指出，台湾民众的焦虑感主要来自贫富不均、人口老化、两岸关系三大方面，但他仍对台湾经济发展感到乐观。台湾经济已有先进国家表现，整体生产力仍胜过南韩，购买力也很强，台湾在美国申请专利的排名世界第一，因此人民不用过度担忧。
但新台币汇率到底是怎么一回事？假设美元兑换台币汇率，1美元兑换新台币30元降至20元，对于新台币而言升值了，但对外国客户而言，台湾的东西变贵了；因此在新台币升值仅有利于进口的情况下，国内产品定价也必须下降，才能达到出口平衡，经济成长才见效。
尽管专家认为新台币汇率应由市场供需决定，然而台湾中央银行长久以来为了救经济，不愿让台币升值，仅能利用商品「价格漂亮」的方式，台币贬值而有利出口，却导致企业进口原料时增添不少成本，环环相扣的情况下，干预市场的供需行为，导致台湾人民必须面临低薪的挫折。