成立公办都更特战队！陈时中喊：4年核定2成

民进党台北市长参选人陈时中上午端出政见第三道菜。（黄婉婷摄）

选举倒数100天，民进党台北市长参选人陈时中18日公布都更政见，喊出整建住宅、海砂屋及危险建筑政府优先介入更新，4年核定2成，8年核定5成，推动老旧建筑翻转再生，TOD地区扩大辅导，并建立公办都更特战队，由市长、副市长担任指挥中枢，并提出审议明确化、案件预审制、专业咨询管道及提升都更公益4大都更机制。

陈时中上午端出政见第三道菜，他表示，从以前到现在，所有执政者都知道都更重要性，但台北都更不能再等，否则将面对人口大量流失，现在已从270万到现在只剩246万，人口流失城市就会失去活力，丧失发展性，接下来若没有政府参与来支持难度高的住宅，民众只能不断等待，所以必须要有决心来做。

陈时中指出，都更要有决心让民众住得安全，因此有危险的住宅政府优先介入，所以17处整宅、84海砂屋及110处危险建筑，会在4年内核定2成，8年核定5成，虽然听起来不多，但依照过往20年经验，在深水区完成很困难，必须经评估订定目标去做。

他接着提出2大愿景、3大团队，包括老旧建筑密集地区正规检讨都市计划，政府推动翻转再生，以及TOD（大众运输导向发展），容积奖励提高开发强度，政府辅导成案；未来会让住都中心人力倍增，12区成立专案办公室，都市更新处扩大编制、民间专业团队协力整合，由市长、副市长担任指挥中枢。

至于4大策略，包括审议明确化、案件预审制、专业咨询管道、提升都更公益。他表示，都更策略上必须审议明确化，效率快争端少，公务员因公兴讼可能性低，同时建立案件预审制度，减少公文往返，并透过专业咨询管道让民众获得好的建议，还要建立产权交换机制，优先提供年长住户新屋可住。

台北市建筑师公会副理事长林志崧补充，台北市住宅相对老化且地形上四面环山，难以比照其他县市用市地重画做城市改造，都更是台北市都市再造重要的工具。目前全市住宅共90万2556宅，屋龄30年以上共64万1630宅，占71％，屋龄40年以上共39万6674宅，占44％。

林志崧指出，前市长郝龙斌于2010年指定22处整建住宅作为再开发地区，大多位于在万华、大同及中正区等最早开发的地区，而现任市长柯文哲8年来，只完成1处斯文里公办都更，24年仅完成5处整宅更新。立委管碧玲说，斯文里公办都更虽在柯任内完成，「却是第一任副市长林钦荣、都发局长林洲民推动的成果。」

林志崧说，目前北市都更审议所需时间逐年升高，2015年起虽有168专案，但整体都更审议所需时间高于全国平均，第一任效率高于第二任，近3年报核都更案报核103案、核定15案，核定比率仅15％低于全国平均；平均审议时间在1年内但尚有85％的案件未核定，效率还有努力空间。

林志崧直言，公办都更1.0偏重公有土地且成效太慢，公办都更2.0对于民间基地相对被动缺乏方向感，忽视居住安全，对整建住宅、海砂屋、 危险建筑加速推动公办都更的积极度明显不足；民办都更审议内容不够明确，民间申请者不易依循，明明都更需求全国最高，但整体审议效率待提升，民间参与也欠缺咨询管道。