乘势而上启新程 从“尔滨热”喜看全省干部作风六大转变（下）

□本报记者 刘莉 毛晓星

夏日的“尔滨”，清凉迷人。每当夜幕降临，太阳岛上“遇见·哈尔滨”江上沉浸式演艺如约见面，集合水幕电影、火秀、打铁花等多项高科技特效及舞台特效的视觉盛宴，敲击着八方游客爱上“尔滨”的心。

“尔滨”在变！日新月异，蒸蒸日上。这缘于全省上下三年来持续强化能力作风建设，这场“头脑风暴”聚焦思想解放上求真、学习先进上求深、护航发展上求实，积极担当作为，忠实履职尽责。如今的“尔滨”，用一项项火爆数据、一条条网友温暖留言交出答卷。

省委连续三年狠抓能力作风建设，成立以省委书记、省长任“双组长”的领导小组。2024年2月18日，春节后上班第一天就召开全省深化能力作风建设工作会议，部署开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动。继开展“能力作风建设年”“工作落实年”之后，深入推动能力作风建设走深走实、见行见效，为龙江高质量发展、可持续振兴提供有力保证。

省委提出领导责任、工作推进、督导检查、考核评价“四个体系”闭环工作落实机制，从制度上建立完整责任链条，从行政手段上强化绩效管理，从思想意识上增强干部干事创业精神动力。

大道之行，以落实之“变”开创发展新局

习近平总书记始终关心龙江振兴发展，深情牵挂龙江人民，党的十八大以来先后三次亲临视察，发表重要讲话、作出重要指示，为我省全面振兴全方位振兴把脉定向、指路领航。这次全省冰雪旅游火爆“出圈”，是全省上下牢记总书记嘱托、紧跟核心奋斗取得的标志性成果。

敢担当才能善作为。我省各地各部门将习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央重大决策部署、省委工作要求、本级重点工作全部纳入“四个体系”，实现了领导责任向基层单位延伸、工作推进向重点任务聚焦、督导检查向深入落实发力、考核评价向提质增效转变，知责履责尽责，努力争先晋位。哈尔滨市委制定“四个体系”四个子方案，构建横向到边、纵向到底、整体联动、层层推进的工作体系，对重要督办事项坚持“事不过夜”“马上就办”，全程跟踪进展，及时反馈办理结果。

目前，在省冰上训练中心，2025年第九届亚冬会竞赛场馆6个冰上场馆中的速滑馆、综合馆、花样训练馆维修改造正如火如荼进行，“160人的施工团队正按计划加速推进，集团对项目成立了专班，前期策划、指导施工、过程监管事无巨细。”黑龙江省建筑安装集团有限公司施工经理陈熙说，能参与亚冬会场馆维修项目，大家都很自豪，干劲儿很足。

在速滑馆改造施工现场，黑龙江省冰上训练中心副主任吴献和亚冬会执委会场馆与基础设施建设部冰上竞赛场馆改造专班主任吕荣升站在计划表展板前查看进度，几十项建设内容逐一上板，一条条红色进度条似在竞跑，昭示着“亚冬人”只争朝夕的拼劲和干劲。

为建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，今年，省委办公厅印发关于巩固拓展主题教育成果的具体措施，要求各级党委（党组）结合实际对具体措施进行细化分解，纳入“四个体系”推进落实。

砥砺奋进，以工作之“变”推动高质量发展

总结“尔滨”经验，哈尔滨市文化广电和旅游局局长、党组书记王洪新第一个提到“专班推进高效调度”。这是一个以市旅游工作联席会议办公室为牵动，以统筹领导、指挥调度和组织协调为内容的大专班，内设价格监管、社会治安、交通保障、宾馆住宿等8个工作专班。同时打出系列“组合拳”，出台了冰雪季活动方案、冰雪旅游“百日行动”方案、促进特色文化旅游高质量发展十大行动方案、旅游高峰期服务保障方案等政策措施，形成政策支持、活动策划、市场监管互为支撑的制度体系。上个冰雪季期间，召开专题调度会20余次，市级专班入驻冰雪大世界园区每日开展常态化督导，确保每一项硬核举措落实到位。

哈尔滨市道里区经纬市场监督管理所所长郑松说，针对冰雪季南方游客实际需求，推出了“油条论根卖”“豆腐脑加糖”“烤地瓜发勺”等创新举措，得到“小金豆”一致点赞。

为擦亮“尔滨”这张旅游新名片、促进早市良性发展，工程街道相关管理部门召集业户开了4次专题会议，及时调整业态、合理规划摊位，制定了《红专早市业户行为准则》。同时，成立红专街早市服务站，增设免费存包点两处、共享卫生间两处，每天安排两名值班人员为游客提供咨询等服务，每天组织6名志愿者现场为游客排忧解难。品腊八粥、送灶糖、尝元宵等丰富多彩的活动，让业户与游客、早市商业与旅游经济共同繁荣，双向奔赴。如今，红专街早市不仅是市民生活类早市，还悄然间增加了一个新“身份”——网红打卡地。服务对象的多元化，要求“郑松们”必须及时调整工作内容，持续提升服务质量。

盛夏时节，龙江旅游又迎来黄金季。全省各地各部门认真落实习近平总书记关于大力发展特色文化旅游的重要指示，持续强化能力作风建设，创新旅游发展模式，开发更多文旅场景，培育更多消费业态，推动龙江旅游热度常在、四季常红。

突破创新，以发展之“变”释放无限潜能

飞马踏冰、人造月亮、雪人阵、冰封玫瑰、钻石海……上个冰雪季，众多新创意、新玩法被全网热议，被称为“现象级舆论顶流”。“尔滨”持续释放的首创精神，是众多党员干部敢想敢为、敢闯敢干的强劲动能，激发出新的消费增长极。据统计，2023年11月1日至2024年2月29日冰雪季期间，哈尔滨实现旅游总收入1248.9亿元，同比增长505.52%。

目前，第二十六届哈尔滨冰雪大世界主题创意及规划方案正面向全球征集中，用冰量、建设规模将创历史之最。

在佳木斯，工信部门工作人员想方设法助力企业“加速跑”。他们先后赴佳木斯电机股份有限公司宣传各级惠企政策20余次，帮助企业获得工信部试点示范省级奖励、首台（套）产品等各类政策支持资金600余万元；推动佳电股份成功入选2023年工信部新一代信息技术与制造业融合发展示范名单，并进入“数字领航”企业名单，全国仅28户；积极对接企业绿色低碳需求，促进绿色服务合作，2023年佳电股份实现产值28.6亿元，同比增长16.8%。

围绕构建“4567”现代化产业体系，全省组建22个省级产业专班，推动出台22个专项行动方案和配套支持政策，构建形成“1+N”政策推进体系；围绕发展新质生产力，确定24个重点领域，制定9个专项行动计划，开辟发展新领域新赛道；出台《优化营商环境条例》，开展优化营商环境三年专项行动，2023年底，11项营商环境指标达到国内先进水平。健全完善督导检查体系，创新督查方式。数字赋能“四个体系”，开发省委督查工作管理信息系统，实现任务在平台派发、进展在平台反馈、成绩在平台晾晒、问题在平台督办、结果在平台考核。健全完善考核评价体系，推动各级党员干部破除“等”“靠”思想，激发干事创业内生动力。

在今年我省开展的能力作风建设中，“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动以上率下，向基层基础发力，形成抓落实、谋发展的强大合力。当下，全省党员干部干事创业的心气和底气更足了，能力作风之“变”正在全省各行各业生动实践。

◎记者手记

“高位统筹”“靠前谋划”“上下联动”“提振信心”，是采访中被提到最多的词。一级做给一级看，一级带着一级干，在“实”字上聚力，一抓到底、久久为功。

全省广大党员干部把“尔滨”冰雪季展现的作风、激发的干劲投入到推动高质量发展、可持续振兴的生动实践中，推动“出圈”效应向经济社会各领域延伸。在汤原县，招商专员不仅要研究政策，因地制宜找对路子、选准产业，更全力做好尊商、重商、亲商、安商，用实打实的举措把企业引进来、留下来。“现在的黑龙江，干部有温度，办事有速度，处理问题有力度。”黑龙江鹅司令服装有限公司董事长刘济民说。

如今，“尔滨火”的势头正在向全省拓展，“冬季火”的势头正在向四季蔓延，“冰雪旅游火”的势头正在向各领域开进。能力作风建设给冰雪旅游加大分，更为龙江振兴发展助强力。