城中城亡羊补牢 徐国勇：一个月内 盘点所有老旧住商大楼

图／袁庭尧

高雄城中城大火造成46死亡，主要原因是低楼层商场人去楼空，且因住商混合大楼不用设管委会，造成火警检查缺失。内政部长徐国勇18日于立法院表示，已经要求地方政府，在一个月内盘点所有老旧复合用途建筑物，局部停业、荒废者应全数纳管并在三个月内完成环境清理。

徐国勇在内政委员会专题报告为「确保民众居住安全，盘点全台危老建筑，从高雄城中城大火重大伤亡案，探讨如何提升老旧社区、住宅大楼与复合式建筑之公共安全、环境维护、消防设备、逃生演练及防灾教育、救灾、伤患救助、创伤辅导与独老等问题并保障消防人身安全与权益」。他指出，为避免类似案件再次发生，要求地方政府一个月内盘点完成全国所有老旧复合用途建筑物，特别是局部停业、歇业或荒废者，列为应办理公安申报案件，全数纳管。

另外，要求地方政府针对辖区内老旧复合用途建筑物，如有荒废杂乱楼层或空间，应责成建筑物所有权人在三个月内完成环境清理改善，排除危险因子，届期未改善者依建筑法裁罚。

内政部研议修正《公寓大厦管理条例》，强制要求老旧复合用途建筑物应成立管理组织，并与地方政府讨论改进及执行作法，以维护建筑物安全设施与管理。

内政部将与地方政府通力合作，三个月内完成老旧复合用途建筑物的公安与消防全面稽查，违规者依建筑法、消防法相关法规裁处；要求地方政府加强火灾抢救、人命救助、民众疏散等救灾演练。

徐国勇也指出，因建筑物用途趋向多元复杂，如内部有居住或收容避难弱者的场所，共同防火管理及整体避难训练至关重要。内政部已提出消防法修正草案，针对有二个以上场所的建筑物且其管理权人不同时，规范管理权有分属的特定建筑物，应实施共有部分防火管理及整体避难训练。