持证可查配偶财产 广州多年前已有相关规定

家事律师认为，除了车辆、房产，金融资产应纳入查询范围

随着“520”这一结婚登记热门日子的到来，婚姻关系中涉及的财产问题也随之引发关注。近日，福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过《福建省妇女权益保障条例》，条例当中明确妇女持证明夫妻关系的有效证件，可以依法向房地产行政管理、车辆管理等单位申请查询配偶的财产状况。消息一出，“妇女可持证查询配偶财产”相关话题立即登上热搜。无独有偶，广州、青岛、济南等地在2010年、2011年就颁布了相关的地方性法规，有家事律师接受新快报记者采访时就表示，在以往的司法实践当中，配偶的车辆、房产是可以查询的，但银行账户目前不接受配偶查询。

焦点1

“妇女可持证查询配偶财产”仅仅是福建独有？

十四年前已有相关规定，现行有效的《广州市妇女权益保障规定》仍保留

据悉，福建发布的《福建省妇女权益保障条例》（以下简称《条例》），经福建省人大常委会会议表决通过，将于今年6月1日起施行。《条例》明确妇女持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件，可以依法向房地产行政管理、车辆管理等单位申请查询配偶的财产状况，有关单位应当受理，并且为其出具相应的书面材料。

事实上，“妇女可持证查询配偶财产”并非福建独有，此前广州就颁布了类似的地方性法规，明文规定夫妻双方可以相互查询对方财产情况，或女方有权查询男方管理的共同财产情况。

据广州市律协婚姻家事法律专业委员会主任、广东五美律师事务所主任李小非介绍，2010年6月1日起施行的《广州市妇女权益保障规定》第二十三条就在这方面有了明确：夫妻一方持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件，可以向市场监督管理部门、房地产行政管理部门、车辆管理部门等机构申请查询另一方的财产状况，有关行政管理部门或者单位应当受理，并且为其出具相应的书面材料。同样，在离婚诉讼期间，夫妻一方因客观原因不能自行收集夫妻共有财产证据的，可以向人民法院申请调查收集。新快报记者查询得知，现行有效的《广州市妇女权益保障规定》仍然保留了上述规定。

焦点2

全职妈妈财产分配时往往处于弱势，如何破？

广州各区通过购买专业机构服务等开展婚姻家庭辅导服务

值得注意的是，在婚姻家庭纠纷中，往往存在一方对另一方财产情况不明晰的情况，常见的有夫妻一方隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍共同财产等情形，导致夫妻共同财产分割困难。这个问题如何得到更为妥善的解决方案？新快报记者走访了解到，目前，广州各区通过购买专业机构服务等形式开展婚姻家庭辅导服务，为有需求的婚姻当事人提供心理支持和法律援助。

社工陈秋珍从事婚姻辅导约有两年时间，提供的服务包括婚前辅导、婚姻关系辅导，家庭关系辅导和离婚调适辅导等等，辅导的个案中就有部分涉及离婚时财产分配问题。

陈秋珍提到，她遇到的不少案例中，当夫妻财产分配涉及全职妈妈这个特殊群体时，她们的地位是相对弱势的。“在对法律条文了解较多的情况下，男方在离婚时首先会有一些准备，而部分全职妈妈并不负责家庭的财产管理，而是每个月向男方领取生活费，难以搞清家庭的财务状况。尤其是共同债务问题上，男方通过借贷和借钱满足其发展需求，女方往往是不知道的。等到要办离婚的时候，男方就说有这么一笔债务要共同承担，一旦女方对共同债务没有清晰的定义或者认知的话，就会陷入迷茫和无措。”陈秋珍说。

“持证可查询配偶财产当然是好的。”但陈秋珍认为，实际操作上对知识水平、法律意识并不高的妇女来说可能会有难度。“有一些案主回来跟我反馈过，她会说，‘我知道有这个事情，但是我拿不出证据，也不知道怎么样去举证’。”

据陈秋珍观察，当一段婚姻涉及财产纠纷时，像婚姻辅导这种外界辅助就难以起效了，“这时候双方已经不会再讲共同的情感经历，而是只讲利益了。”婚姻辅导服务中也包括离婚法律咨询服务。陈秋珍表示，当涉及财产纠纷等法律问题，婚姻辅导员就会通过资源库将个案转介到社区律师或者街道的法律援助。“如果是说夫妻双方经济状况比较好的，我们会优先建议找自己觉得信赖的律师；如果没有条件找律师方面资源，我们才会将个案转介到社区。”

[新闻延伸]

青岛、济南也颁布了类似法规

实际上，除了福建和广州外，青岛、济南等地也颁布了类似的地方性法规。

2010年9月，青岛市施行《青岛市实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》，当中明确，夫妻一方可以持法律规定的申请材料，依法向财产登记机构申请查询另一方管理的共有财产状况，有关登记机构应当如实提供相关信息。

2011年1月济南市施行的《济南市妇女权益保障若干规定》同样提出，夫妻双方对夫妻共有财产依法享有平等的占有、使用、收益和处分的权利。夫妻一方持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件，可以向工商行政、住房保障、车辆管理等部门申请查询另一方的财产状况，有关行政管理部门或者单位应当受理，并为其出具相应的书面材料。

[律师说法]

目前，银行账户不接受配偶查询

广东品杰律师事务所主任张小伟认为，妇女权益说到底还是人权，保障人权是法治进步的一项重要标志。福建省这项举措不仅彰显了法律对于女性权益的尊重与呵护，更是在司法实践中推动性别平等原则的具体落实，是对千万家庭和谐稳定、公正透明的强有力支撑。

“广州市有这一条规定不仅仅是保障女方，是夫妻双方都有这个权利，可以拿着相关证件和材料去调取另一方的财产情况。可以说，广州这方面做得很好，在解决婚姻家事纠纷有很大的帮助。”李小非提到，在以往的司法实践当中，配偶的车辆、房产这些都是可以查询的。但也有一个还需要突破的就是银行账户，这个目前还是不接受配偶查询的。“根据我们的办案经验来说，如果是金融机构也能够接受配偶去查询的话，可能给当事人维权，特别是经济相对弱势一方，去提供更大程度的便利。”

完全实现财产知情权，尚且困难

在李小非看来，查询配偶财产本身就是《中华人民共和国民法典》中夫妻财产相互知情权、平等处理权等具体司法保障一个落地的详细规定。实际上，婚内夫妻之间想要实现完完全全的财产知情权，其实还是困难的。如果落到共同管理和处分这个层面，就会更加困难，尤其是夫妻之间一方有意为之或者设置一些障碍的时候。所以法律是对于夫妻双方这个权利是有一个保障。

“像广州实施这么多年的规定，以及福建省即将推出的妇女权益保障条例，我个人觉得都是法律的应有之义，应该朝着这个保障方向去发展。除了这些之外，还涉及金融资产，比如银行账户、股票基金，如果都能够给配偶去查询的话，可能会更加有助于保障婚姻当中经济上相对弱势一方的合法权益。”李小非说。

采写：新快报记者 麦婉诗 高京