冲绳要收住宿税 「招财猫故乡」开征在即！日本14地总览

日本愈来愈多地方征收「住宿税」。（示意图：shutterstock／达志）

想去日本冲绳旅游的精打细算一族，可得把握2025年成行，因为冲绳县知事周四（28日）宣布，冲绳县已计划加入征收「住宿税」行列，规划2026年起针对入住全县饭店旅馆的游客征收，税率一律2%，每人每晚上限2000日圆。不过，日本有一座城市即将在2025年1月6日开征住宿税，那就是「招财猫」的原乡爱知县常滑市。

日本放送协会（NHK）报导，冲绳县知事玉成丹尼周四宣布，冲绳县审查委员会周三提出规划2025年向县议会提出开征住宿税的议案，预计2026年上路实施。玉成丹尼表示，县府会与观光团体与县内各单位谨慎沟通协调征税作法，开征对象排除校外教学的学生与带队人员。

住宿税是日本地方政府近几年针对游客爆量的「观光公害」（overtourism，也称过度旅游、超限旅游）现象提出的对策之一，属于地方自治体自行制定条例开征的「法定外税」，须经总务大臣同意方能开征。今年6月日本《经济新闻》报导，全国有12个地方政府已开征或计划开征住宿税，包括东京都、静冈县热海市、爱知县常滑市、石川县金泽市、京都府京都市、大阪府、长崎县长崎市、北海道俱知安町与新雪谷町（二世谷町）、福冈县、福冈县北九州市与福冈市。另有超过30个地方自治体讨论跟进，例如北海道札幌市、冲绳县、宫城县、以富士山吸引爆量观光客到访的富士河口湖町与富士吉田市、熊本县熊本市，当时都在考虑跟进之列。

台湾游客对于东京住宿税并不陌生，早在2002年就开征，房费用每人超过1万日圆就在课税范围，税前每晚1万至1.5万日圆收税100日圆，房费1.5万日圆者收税200日圆，1万日圆以下不课税，但近期有消息称东京都府有意调涨。大阪府分为4级，6999日圆以下不课税，7000至1万4999日圆课税100日圆，1.5万至1万9999日圆收税200日圆，2万日圆以上收税300日圆。京都市没有免税门槛，每晚房钱2万日圆以下收税200日圆，2万至5万日圆收税500日圆，5万日圆以上房费收税1000日圆。

长崎市分2级征收，每人每晚房钱不到1万日圆者，征收住宿税100日圆，1万至1万9999日圆收税100日圆，房钱2万日圆以上收税500日圆。金泽市原本以2万日圆为分界线，今年10月已变更为每晚房费5000至1万9999元收税200元，2万日圆以上收税500日圆。北海道俱知安町采2%固定税率；北海道新雪谷町则细分5级：房费未满5000日圆课税100日圆，5001至1万9999日圆课税200日圆，2万至4万9999日圆课税50日圆，5万至9万9999日圆课税1000日圆，逾10万日圆者课税2000日圆。

福冈县则可能遇到课税2次的状况。全县一律收取每人每晚200日圆住宿费；如果在北九州市住宿，要加课200日圆；若是住在福冈市，房费每晚1万9999日圆以下课税200日圆，房费2万日圆以上者课税500日圆。

爱知县常滑市即将在明年（2025年）1月6日开征，每人每晚一律200日圆，地方政府估计1年可获2亿日圆税收。静冈县热海市预计明年4月开征，每人每晚课税200日圆。北海道札幌市规划2026年4月实施，每晚房钱2万日圆征税100日圆，2万至5万日圆征收200日圆，逾5万日圆者收取500日圆住宿税。