川蔡通话绝非突发奇想的即兴之作

1960年，美国总统艾森豪在任内晚期访台，当时由蒋中正总统亲自接待。2013年，艾森豪的孙女玛丽艾森豪（右）访台，外交部特别安排她下榻圆山大饭店的艾森豪总统套房。（圆山饭店提供）

从三等秘书到驻美代表：一个台湾外交官的杂忆（允晨文化）

台美在1979年断交以前，双方元首唯一会晤的场合即1960年6月18日艾森豪总统在任内晚期访问台湾，由蒋中正总统亲自接待。台北与华府当时不仅具正式邦交，且是「中美共同防御条约」（Mutual Defense Treaty）下的军事盟友，两位军人背景的反共国家领袖的会谈，列入了双边关系的历史性纪录。

我当时还在国民学校二年级，记得由校长、老师带着全年级的学生，穿上制服，和其他成千上万大、中、小学的学生、机关团体代表，挤在台北市中山北路一、二段交界的街口定点等候。附近最显著的建筑物即是五层楼的「美而廉」西点面包与咖啡厅，隔壁几户就是高墙围蔽的美国大使官邸，算是台北市最具国际化的地段。当一长串黑头车由重型机车开道，从松山机场一路进入市区，沿着两边仍有不少稻田、菜畦、低矮房舍的南京东路，缓缓经过我们的行列，艾、蒋站在敞篷礼车向夹道的群众挥手致意，我们也起劲地挥舞小支两国国旗欢迎，小小年纪何能体会其中的外交意涵。

1979年台美断交将近四十年后的2016年12月2日，蔡英文总统与美国准元首川普终于打了一通约十分钟的电话。对华府的代表处而言，这绝非一个偶然突发奇想的即兴之作，但是否必然成真，在电话没有接通以前，我们在第一线人员紧张不安，唯恐临时生变或凸槌，功亏一篑！

2016年7月川普确定赢得共和党提名，我们在华府除了全面动员情搜外，也开始向熟识的共和党友人洽请动用关系，引介川氏竞选阵营的核心幕僚、策士、专家吃饭或茶叙。前联邦参议院多数党领袖杜尔（Bob Dole）是最早公开支持川普的共和党大老，当然是驻处咨询的管道之一，他也不止一次在选前亲自向我深入分析选情，看好川普足以逆转，击败希拉蕊。保守派智库传统基金会（The Heritage Foundation）也自始向川普献计，提供内政、外交竞选政见，会长佛讷（Edwin Feulner）长期友台，加上基金会不乏各领域的学者专家与卸任官员，自属驻处洽助对象之一。

不少与驻处素有交情的共和党籍国会议员、资深助理、金主、保守派人士等在大势所趋下，也纷纷投入川普团队，盼在八年的欧巴马政府后，得以班师回朝。而台湾长期与国会两院及跨党派智库团体的联系，使驻处得以充分掌握相关的人事资讯，方便适时施力，台北也随时授予机宜。

2016年11月8日大选结果揭晓，川普胜出，我们马上启动与川普当选人交接团队的直接、间接联系，不排除任何高层互动模式，包括视讯与电话。

早在2016年11月17日，第一位外国政府领导人抢先飞到纽约并登上第五大道川普大楼（Trump Tower）者，就是日本安倍晋三首相。他以「路过贵地打个招呼」（drop by and say hello）为由会晤川普，顺便游说美国不宜退出TPP，并投其所好，赠送了一支金质高尔夫球杆作为伴手礼，博得了媒体极大版面。

我基于好奇，特别向一位了解内情的日方友人查证，获告安倍此行乃纽约的日本大商社在第一时间向日方高层提议，东京方面当机立断，安倍即刻上路并拔得头筹。媒体刊出二人的画面，显示川普状至得意，甚至忘形。（注：但川普基于竞选政见，在2017年1月20日上任后第四天就宣布美国退出由欧巴马主导的TPP，大浇日方一盆冷水。往后四年安倍一再辛苦经营与川普的交情，如人饮水，冷暖自知，日本政府最后接手完成了CPTPP谈判）。

为配合台北与纽约十三小时的时差，驻美代表处缜密乔好「川蔡通话」时段并取得川普纽约办公室的直拨电话号码，呈报台北高层。我身上也紧紧揣着写着电话号码的纸条，12月1日整个晚上不敢入睡，一方面为了保密而不动声色，另一方面深怕川普临时改期、变卦或越洋电话突然断线，心里七上八下，何能成眠？

12月2日美东时间上午10点，台北时间晚上11点，蔡在总统府由国安会秘书长吴钊燮、外交部长李大维陪同，拨通电话后与川普愉快畅谈了约十分钟，较原订的五分钟加倍。

台北媒体呈现蔡、吴、李同框的历史性镜头，均露出灿然的笑容！身在华府的我本人没有参与连线，但在确定台北、纽约通话顺利完成，当天中午与代表处几位同仁便餐时，身上仍怀着那张电话号码的纸条，破例喝了一大杯啤酒庆功！（三之一）