川普2.0持續反陸?要看閣員用誰
川普如愿以偿再次入主白宫,主要还是胜在经济议题上。胜选后的川普要想继续博得民心,就须兑现竞选时会解决国家经济问题的承诺。而经济问题,又和国际地缘政治紧密相连。在国际政治中,中美关系是当今世界最重要的双边关系。只要能准确预测川普2.0时代的中美关系走向,他的其它对外政策也可大体确定。
川普第一任期内中美关系高度紧张,人们普遍认为,二进宫的川普仍会延续第一任期的主张,继续对大陆全面打压。但过程是不是就没有一点转圜的可能?还要看川普在组阁时会选用些什么人。
如果选用的仍是比较极端的反陆政客,或者庞培欧等重新归队,则中美关系可能会陷入更为困难和危险的境地,这将会更加剧台海危机。「黑帮老大」对台湾的勒索是少不了的。根据以往经验,民进党大概也会将台湾人民的血汗钱如数奉上;另一方面,一个举止莽撞恣意妄为而又高度意识形态化的美国总统,也使大陆处理相关问题更为棘手,不确定性会变得空前强烈,也给世界带来巨大风险。
但如果川普启用的是类似于他的首任国务卿提勒森和首任防长马提斯等相对理性务实者,则说明川普还不想在对陆关系上把事情做绝,还有一定的回旋余地。
再一个观察指标就是对陆关税战,加征关税几乎是川普的既定政策,竞选期间他就宣称要对中国大陆对美出口产品加征六十%以上惩罚性关税,并威胁取消中国大陆的贸易最惠国地位。但加征关税是双刃剑,虽能重创中国大陆的部分经济和产业链,也能使制造业回流美国,但也会提高美国普通人的生活成本,引起更大的通膨,扩大贫富差距。
实际上美国现今的通膨,就源于川普首任时的关税政策,不过是「川规拜随」产生的结果而已。大陆也会有相应的报复措施,如,使得美国部分农产品在大陆卖不出去,还可以在关键矿物上进行管制,直接威胁到美国高科技产业的原料来源等等。故无论对陆加征高关税也好、制裁也罢,都可谓杀敌一千自损八百,这有违川普要提高美国民众生活水准的承诺。故川普须在高关税和保证美国普通人生活不受太大影响方面找出平衡。何况,川普最大金主之一的马斯克在大陆拥有庞大商业利益,这也是川普须考虑的。故预计川普第二任期内,在某些领域的关税政策可能会比首任时缓和。
拜登由于过于专注于与中国大陆的地缘政治对抗,忽略了对国内问题的有效应对,导致民主党大选惨败。川普能在第二任期内避免重蹈拜登的覆辙吗?让我们拭目以待。
总之,川普将如何实施其第二任期的对陆战略,既是美国的问题,也是中国大陆和台湾的问题,甚至是全世界的问题。中美关系可能愈变愈坏,但也可能由于双方某项「生意」的交易成功,令中美关系突然发生反转,由坏变好,也并非全是臆想。