川普第二任中经院示警「系紧安全带」 成熟制程厂挫哩等

中经院副院长王健全今应贸协邀请，进行「2025年总体经济分析与预测」演说。(王玉树摄)

川普回锅下任美国新总统，中经院学者今天示警，面对第二任期，「我们要系紧安全带」。其高关税上路，对我主攻成熟制程的半导体业带来很大影响，业者须赶快找出新亮点新应用。而传统产业压力更大，面临美国关税、中国倾销的两面夹击，呼吁政府要协助「二次传产转型」。

中经院副院长王健全今应贸协邀请，进行「2025年总体经济分析与预测」演说。他开宗明义就说，今年我经济非常好，可保4，明年看来也可保3。但川普重新回来，现在大家一则以喜，一则以忧，因为可能是「短多长空」。其减税可刺激经济，股市变好。但长期来说，第1提高关税，第2反制移民，没有外劳下，会涨工资，刺激通膨。

王健全坦言，台湾是川普第一任期的受惠者，否则现在很多AI供应链就会设在中国。可是第二任期，他则提醒：「我们要系紧安全带」。因为川普完胜，拿下总统又赢参众两院，会不会为所欲为？目前关税规划要提升到10％至20％，大陆是60％。以半导体来说，这对台湾先进制程冲击小，但成熟制程影响很大。

因为台积电掌握绝大多数先进制程，有能力把关税负担转嫁给客户，但成熟制程业者不行，加上中国高阶被被管制，全力发展中低阶的成熟制程，带来竞争压力。王表示，以成熟制程为主的半导体业者，如联电、力积电等，就要因应，要找新亮点，必须要做加值、要做跨域，找出新的应用。例如汽车晶片本来我们做核心，就可以做到周边。

比起半导体，王健全更忧虑传统产业面临美国课关税、中国倾销的「两面夹击」，因为他们的就业人口多。政府要协助业界进行「二次传统产业转型」，帮工具机、水泥、石化、钢铁来升级。

再来是，美国为防杜大陆洗产地要课200％关税，所以我们如果到印度投资笔电，没有符合自制率，就会被课高关税。全世界供应链未来重整成红色与非红，台湾很多高科技的原材料、零组件不能卖到大陆去，除了已移到东南亚，以后还有墨西哥。但也不能去加个工，可能要建置生产据点。毕竟自制率至少要30％、 40％，得雇用当地劳工、当地采购等。

另外，王健全提醒，美国已经有前几大对美贸易顺差名单，依序欧盟、日本、中国、越南、泰国、台湾等，我们要小心被祭出301条款报复。这个台湾可能就多去跟美国买农产品、买服务、买IP等。

最后，王健全建议台美之间要搭一个平台，把两边利益结合起来，把反中变成利益共融。例如台美之间可以设立基金，我们多出钱但给美国插干股，让它们可帮台湾与各国谈一些经济特区。