川普對中博弈 台灣恐淪籌碼
全球瞩目的美国大选已落幕,川普再度取得白宫四年的居住权,与前两次大选不同之处是,他的普选票及选举人票都大幅领先对手,共和党成为参众两院多数党,州长人数也过半,是他完全执政的开始,代表着美国政坛难有人可挑战他的权威,全球更是处于警戒中,屏息以待他的对外政策。
川普出身商界,具有成功商人的特质,知道展现霸气或柔软的时机,了解取得与舍弃的拿捏,只要有利可图凡事皆可交易,所以《外交事务》期刊称川普政策就是交易主义。外界表面上以「川普2.0」恭喜他班师回朝,实际上是惶恐他不可控及多变的人格特质,会做出令国际坐立难安的决定。他的「美国优先」标示着内政问题重于国际事务,「让美国再次伟大」则宣告自由世界不再有便宜的午餐。
选后研究机构都在预测川普如何处理俄乌战争、加萨危机、以及与我们切身相关的两岸问题。前两者的结果对台湾影响有限,川普向台湾索取高额的保护费也不令人意外,但我国需要注意的是,川普是否会拿台湾与北京交易,如果会,又是如何交易。
首先,川普不只一次提到台湾须付费以换取美国的保护,同时也强调习近平是位出色的人物,与他关系良好。如果解放军「进入」台湾,他会对中国征收百分之一百五十至二百的关税。在被问及是否以武力护台时,他说习近平尊敬他,且知道他很疯狂。川普所言充满着商人讨价还价,不急着掀底牌的本色,笔者认为未来四年他会依美中关系的顺逆,善用台湾牌与大陆叫价,我邦交国是最好用的筹码,川普第二任期的最后一年才是我们应该注意的时间点。
其次,川普之前的国安高层人士,例如前国家安全顾问波顿等人,离职后不断批评他的鲁莽与自大,缺乏国安的规画能力,造成少数死忠派把持国安政策,活在自己魔幻现实主义中,离国际现势有一段距离。然而,川普是位狂人,但非无知或笨拙,从他操作民生议题的民粹言论,到利用大量网路功能赢得大选,即可印证他是有头脑的人,笔者不认为他不知道中国已是个巨人,难以彻底摧毁。
白宫国安会前中国与台湾事务资深主任杜如松表示,川普不认同美国两党一致对中国的强硬立场,视台湾是灾难的蓝图,波顿也认为川普胜选台湾有可能遭殃。这说明川普对中国的犀利言论是选举语言,新内阁鹰派人士担任攻击手,他私下会有搓汤圆的管道,就算要脱钩大陆的供应链,恐非是四年任期可完成的,况且助选大功臣马斯克在大陆有庞大事业,超高关税更是双面刃。
台湾不是商品,但依赖美国过重,直接成为美国棋子。川普无视国际规范重返孤立主义,提钱来讲重于道德规范,只在乎他的存在与美国利益,最后是否会将台湾押在中美博弈的牌桌上,我须戒慎以对。