川普国安报告:中俄挑战美国权利 维持美台「坚固关系」
国际中心/综合报导
美国总统川普于当地时间18日发表上任后的首份国家安全战略(NSS),报告中贯彻「美国优先」的愿景,不但用尖锐语气批评中国和俄罗斯正在挑战美国的权利,企图侵蚀美国的安全与繁荣,还强调将根据「美国的一中政策」,维持与台湾的坚固关系,包括对台军售承诺。
▲川普在新发表的国安战略报告中,强调了以美国重要的国家利益为导向的价值观。(图/路透社)
川普于下午2时在邻近白宫的雷根大厦发表国安战略报告,而白宫亦在事前公布长达68页的报告全文。文件中用尖锐语气,将中国和俄罗斯列为主要竞争对手,「中俄正在挑战美国的权利、影响力和利益」,且还破坏经济自由、公正试图透过增强军力、控制资讯来压制自己的社会、扩张影响力,「中国与俄罗斯是「修正主义」((revisionist powers)大国,企图塑造一个与美国价值观、利益截然不相同的世界」。
报告指出,俄罗斯多次利用网路,干预其他国家的内政,是一个「意图恢复强权地位,并在国界附近建立势力范围」的强国,但目前正深陷「通俄门」事件的川普在演讲中却避开此事,没有指责莫斯科曾在2016年干涉美国选举。
▲川普认为,中国在南海一带的作为已影响到美国在亚洲的影响力。(图/路透社)
报告中批评,中国在南海一带利用经济诱惑、惩罚方式、军事威胁等,说服其他国家顾虑中国的政治与安全议题,危害了南海的自由贸易往来,对其他国家的主权造成威胁,更是企图借此取代美国在亚洲的影响力,「美国数十年在对中政策上,一直都是支持中国和平崛起、快速整合到二战后所建立起的世界体系,并帮助中国自由化,但与我们期望相反的,中国以牺牲他国的主权来扩张权利。」
最新的国安报告侧重于「经济安全就是国家安全」一点上,报告指控,中国每年从美国窃取价值千百亿的智慧财产,透过窃取科技所有权和初期创意,让中国得以和美国这个「创新自由的社会」进行不公正的竞争,中国这些年来通过网路经济战和其他恶意活动,得以用成熟手段来弱化对手的企业与经济,侵蚀美国长期以来的竞争优势。
报告将「台湾问题」列在美国「优先要务」的「军事与安全」之下,强调将根据「美国的一中政策」,兑现「对台关系法」中的军售承诺,继续维持与台湾的坚固关系,提供台湾合理防卫所需并吓阻胁迫。
川普在演讲上承认,美国与中国及俄罗斯之间的关系相当矛盾及复杂,尽管中俄为其「战略竞争对手」,但在反恐上,仍需仰赖与俄罗斯的合作;在北韩问题上,也会持续与中国进行合作。
报告中亦表明,美国在「以实力维护和平」之路上,面对了三大挑战阵营,除了前头所提到的「企图塑造与美国价值观截然不同的修正主义强权」外;还有以伊朗和北韩所代表的流氓国家,「造成区域不稳定、散播恐怖行动的统治政权」; 以及由伊斯兰国(IS)所代表的跨国威胁组织。
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