川普回來了 中國學者:不可能指望他為了台灣跟中國打仗

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【文 沈朋达】

川普相隔4年强势回归,中国将如何应对「关税战2.0」?在预期更加动荡的中美关系下,中国学者看到了哪些机会?

「2022年期中选举大家讨论的『红色浪潮』,在两年后出现了,」上海复旦大学国际问题研究院长吴心伯告诉《天下》。强人川普归来,扬言「让美国再次伟大」的他,字典里写着保护主义,令全世界无不感到担忧。首当其冲的,就是曾和他打过一次贸易战的中国。

关税战2.0 中国的对策将更多元

竞选期间,川普提议要对所有的中国产品加征60%的关税。但吴心伯认为,川普是把关税当筹码,应不至于一次就对所有中国产品都课征这么高的税。

对位于低谷的中美关系而言,贸易是两国目前最主要的联系纽带,关税战若重演,将导致7至8成的贸易品项都受影响,中美关系也将再受跌宕。

不过面对第二轮贸易战,中国的应对方式将更多元。吴心伯说,像是减少购买美国农产品,限制关键矿物、稀土出口,都是北京可行的应对方案。此外,作为美国国债最主要的持有国,减持国债、调整人民币兑美元汇率,也都是可能的金融措施。

与此同时,中国人民大学国际关系学院退休教授、曾任中国国务院参事的时殷弘则指出,川普大致否认气候变迁,和美国节能减碳的必要性,中美之间的合作议题可能又将减少。

「中美关系将达到除了较大规模军事冲突以外的最坏状态,」时殷弘说,川普团队抱持「倾覆中国政权」的目标,将让两国的意识形态对抗更加剧烈。作为中美关系的核心议题,时殷弘认为川普将延续第一任期的路线,美国对台军售将大增,台海的对抗情势也会进一步固化。

不过吴心伯认为,川普对台湾议题的地缘政治意识不强。这点从他被问到台海情势时,指中国若「进入」台湾,他将以加征中国150%到200%的关税因应可以看出。

「如果只是加点关税,那倒就好了,」吴心伯说,「这就很明显,你不可能指望他为了台湾跟中国打仗。」

中国将更有机会加入CPTPP

川普的回归,也可能让美国在外交上走向单边主义。时殷弘分析,美欧关系、美墨关系首先可能出现重大变化,而川普的无常,也会降低世人对美国信任和尊重。

但对中国而言,弱化的美国同盟,意味着相对友善的国际空间。吴心伯注意到,近期包括英国、日本等国的官员也都访问北京,尝试和中国改善关系。吴心伯说,民主共和两党,都无心让美国重回自由贸易。而中国除了参与RCEP外,也积极申请加入CPTPP。

总体而言,吴心伯认为川普这次班师回朝,既没有连任压力,面对国内的制约也更少,「他的第二任期会更任性,政策行动可能更为所欲为,」而中美关系也将更动荡、不可预测。

未来4年的中美关系,或许就像中国国家主席习近平所说的「风高浪急」,而两国能否维持拜登时期「斗而不破」的竞争格局,将考验北京和华府的政治智慧。

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