川普祭301埋「美中贸易战」引线！孙明德：开打台湾必遭波及
▲美国总统川普（Donald Trump）与中国国家主席习近平。（图／路透社）
美国总统川普（Donald John Trump）祭出《301条款》，对中国侵犯智慧财产权和科技移转的部分展开调查。有专家解读，川普一方面对逐年扩大的美中贸易逆差感到不满，另一方面也在借此暗示中国「没有尽力」压制北韩。由于台湾许多产品都是销往大陆进行组装、加工后才卖到美国，所以美中贸易战一但开打，台湾可能很难置身事外。
所谓的《301条款》是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，以此作为依据，美国贸易代表办公室（USTR）每年都会发行一份关于各国保护智慧财产权状况的年报，好让美国政府得以参照，并针对部分不注重智慧财产权的国家进行制裁。
当外国的法律、政策和做法违反了美国贸易协议所享有的权利时，美国也能采取贸易报复措施，迫使该国改变政策或做法，但自世界贸易组织（WHO）1995年起建立争端解决机制后，美国便很少依赖《301条款》。
根据白宫资深官员透露，总统川普14日将签署行政备忘录，要求美国贸易代表办公室依《1974年贸易法》的301条款启动调查，了解中国在窃取智慧财产权上对美国造成的伤害。因为中国在科技产业上「窃取」美国的智慧财产权，造成美国每年6000亿元的经济损失，这不只伤害美国企业与劳工，也对美国国家安全造成威胁。
事实上，中国一直都在USTR年度301报告中，今年不但在「301优先观察名单」上，也在「306条款监管国家」名单上；而列入「306条款监管国家」，形同美国对贸易伙伴下的最后通牒。
除了经济因素外，川普似乎认为中国没有尽力对北韩施压。根据《路透社》报导，川普近日透露「我们每年与中国贸易的损失高达数千亿美元，他们知道我的感受」、「如果中国采取更积极的行动阻止北韩的核武发展，我可能会宽恕中国，不过问题显然一直存在」、「如果中国肯帮我们，我对贸易感觉会有很大的不同」等语，引起联想。
对此，中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳分析，祭出《301条款》代表中美在4月大和解的蜜月期已经结束，主要原因是在北韩问题上，美方认为中方努力不够，因此回到强应施压的作法，但双方未必会提升冲突到撕破脸的地步，因为下令展开301调查需要时间，调查后很可能给予制裁，也可能继续将中国维持在优先观察名单，中间充满不确定性，可以解读成是川普在增加对中国谈判的筹码。
台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德指出，由于台湾很多产品都是先销售到大陆，经组装或加工后再卖到美国，一旦美中贸易战开打，台湾很可能遭受池鱼之殃，他说，台湾可能受影响的产品分为两个部分，第一种是销售到大陆组装再卖到美国的产品，若对美销售发生问题，也势必连带影响台湾对大陆销售；第二，大陆与台湾许多外销产品高度雷同，例如钢铁或石化产品，若美国对大陆进行制裁，台湾的同质性的产品也会受到牵连。
▼川普将根据贸易法《301条款》对中国进行调查。（图／达志影像／美联社）
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