吹不響?鐵道局「吹哨人」系統上線10個月 才打破鴨蛋接獲3件
铁道局副局长吕新喜(左)、铁道局营运监理组长徐荣崇(右)。记者周彦妤/摄影
因应《铁路法》去年修法明文,交通部铁道局建置「铁路安全自愿报告系统」,针对台铁、高铁、林铁及糖铁4大铁路从业人员,提供「具名」通报管道,表示鼓励吹哨者勇敢举报组织内隐匿危害事项,不以处分或究责为目的,并对通报身分及资料予以保密。不过,铁道局营运监理组长徐荣崇指出,今年1月起,「铁路安全自愿报告系统」上线,期间通报件数都挂零,直到10月中旬才陆续收到3件,目前正在调查中。
徐荣崇强调,系统设置初衷是除了防范未然,也盼将工作中所发现不安全,或有安全疑虑状况通报铁道局,及早发掘潜伏在铁路系统之危害因子,并督促营运机构适时采取必要矫正措施,避免影响铁路行车安全。
徐荣崇说,台铁、高铁、林铁及糖铁4大铁路从业人员,皆可透过通报系统提出自愿报告,案件类别可选择车务、站务、行控调度、轨道、电力、号志、车辆、通讯、土建设施、工时、职业安全或其他,铁道局必会保密通报者身分及资料。
他指出,铁道局接获报告后,将依案情需要与通报者联系,确认厘清,并请所涉营运机构针对报告内容,提出说明或改善措施。如报告内容经铁道局查证,确已违反《铁路法》相关规定,铁道局基于铁路监督管理职责,将依法要求限期改善或处以罚锾,督促营运机构加强各项营运及检修作业。
对于为何系统上线后,案件一度挂零,铁道局副局长吕新喜说,推估目前陈情管道多元,包括可透过内部信箱等。至于若有从业人员举报的事项来自铁道局内部,如何避免球员兼裁判?他则说接获后,一定会立即改进,也会呈报交通部。
根据《铁路法》第56-6条规范,交通部铁道局应建置铁路安全报告系统提供铁路从业人员提报,其建置不以处分或追究责任为目的,且对报告者身分及资料来源保密,以避免重大事故发生。