磁磚掉落行人驚／磁磚雨 另類行人地獄

花莲强震后，大楼外墙磁砖坠落风险加大，成空中不定时炸弹。图为新北市一栋老旧社区大楼，外墙磁砖剥落严重。记者侯永全／摄影

台湾老屋与日俱增，四○三花莲强震后，外墙磁砖坠落风险加大，成了空中不定时炸弹。新北每年磁砖掉落列管件数五年来暴增，伤人事件时有所闻，各县市虽有通报及处理机制，但欠缺外墙定期检测及申报规范，往往都等砸到人车再说，尤其没有管委会的社区更沦为三不管地带，建物外墙劣化的「磁砖雨」成另类行人地狱。

磁砖掉落 新北五年增两倍

外墙拉皮有多难 制表／都会地方中心

无定检申报规范 执行困难

新北市工务局长祝惠美说，新北订有处理建筑物外墙掉落物通报处理机制，接获通报时除派员到场围拉封锁线及交管，也要求建物所有权人处理到不再掉落，并张贴警示单。虽然建筑法要求所有权人、使用人负建物使用安全责任，却未制订建物外墙定期检测及申报规范，导致地方执行也困难。

社区管委会人员说，外墙磁砖有无剥落疑虑，目视不易判断，若不实际拿槌子一块一块敲，实在难防有无掉落风险。

外墙整修 卡在整合及经费

新北宛如全台缩影，逾卅年老旧建筑超过七十万栋，都更脚步跟不上建物老化速度，市府推立面整修补助，每案最高百分之七十五、上限一千五百万元，补助比率与金额居全国之冠；但建物外墙整修动辄上千万元，扣除补助，不少住户仍无力或无意愿负担。

新北土城闹区一栋约四十年老建物住户曾咨询补助及外墙拉皮作法，始终卡在住户难整合，外墙现已斑驳像被轰炸过一样，由于近期发生强震，住户人心惶惶，只能暂时架设围网防磁砖坠落。住户陈先生说，要百分之百同意门槛太高，政府对于有砸伤人疑虑的个案，应强制要求改善，否则砸伤人就来不及了。

有管委会的社区想拉皮外墙卡在整合困难，遑论新北有逾一一○○处屋龄卅年以上的公寓大厦未设管委会，连找到屋主开会都很难，成三不管地带。

「谈到钱就吵成一团，难有共识」，新北市中和区某公寓吴姓主委说，磁砖剥落问题已五、六年，后来由厂商协助成立管委会，并挨家挨户拜访，才顺利全数同意，光靠住户根本做不到。

外墙剥落危机 恐全面爆发

台湾物业管理学会理事长郭纪子说，双北建物十一楼以下的公寓大厦仍占多数，但登记立案的管委会各只有一万多个，比率偏低，这些老建筑是磁砖剥落大宗，政府须正视。他认为建物外墙坠落物问题已到全面爆发时刻，若再错失这次花莲强震激出民众的风险意识，又将停滞。

律师黄玮如表示，建物外墙若发生磁砖掉落伤人，不论有无管委会，屋主都要负担刑事责任，北市一栋老旧大楼外墙磁砖剥落砸碎女童头盖骨，因无管委会，十三名所有权人全被依过失重伤害起诉。