从郭彦均事件看执政党的三习一弊

（罗永铭摄）

民进党第一次执政时，因为朝小野大，又是新手上路，个人当时接触到的政务官算是相当谦卑，不至于自以为是、罔顾民意。不过，在过去6年的执政当中，因为是完全掌握行政、立法及司法部门，同时反对党似乎也没有能力做出有效的监督，再加上掌控媒体与社群网路，民进党政府官员显然已视拥有权力为首要的利益，不再将人民的福祉放在心上，并且完全不能够接受任何的批评，即使这是出自人民内心最真诚的感受。这次出现艺人郭彦均脸书留言遭到苏贞昌院长要求法办的争议，在在凸显执政者的偏听与偏见。

清代皇帝乾隆登基时，左都御史孙嘉淦上了《三习一弊疏》的奏折，提醒在上位者应当要避免的耳习、眼习及心习，因为如果这三习积重难返，政坛就会出现小人当道、君子离散的弊端，影响了整个后续的治理。个人认为这篇奏折，即使距今已近三百年，仍适用于当今的执政掌权者。

孙嘉淦指出掌权一段时间后，执政者就会出现「耳与誉化，匪誉则逆，故始而匡拂者拒，继而木讷者厌，久而颂扬之不工者亦绌矣。是谓耳习于所闻，则喜谀而恶直」的现象，道出执政者应要避免奉承，因在上位久了就喜欢歌功颂德的声音，对不赞扬的话就会反感，开始时对直言进谏予以拒绝，接着对不说颂扬话的人感到厌烦，久而久之，对颂扬话说得不好的也不满意，这就是喜欢阿谀奉承而讨厌直言不讳。

眼习的问题，孙嘉淦以「目与媚化，匪媚则触，故始而倨野者斥，继而严惮者疏，久而便辟之不巧者亦忤矣。是谓目习于所见，则喜柔而恶刚」予以说明。当在上位者习惯于谄媚的肢体语言，那些不愿谄媚者就令他反感。刚开始时他只是排斥那些礼貌不周者，接着就疏远那些恭敬畏惧者，久而久之连逢迎不够机灵者，在他的眼中也被视为是忤逆不顺从。如果眼睛习惯于这些谄媚讨好的动作，他就偏爱柔软顺从，而讨厌刚正耿直。

最后，执政者掌权后往往会出现「敬求天下之士，见之多而以为无奇也，则高己而卑人。慎办天下之务，阅之久而以为无难也，则雄才而易事」的自满心态，总觉得自己英明伟大，别人皆为平庸之徒，从别人口中问不出自己的短处，也看不到自己为政的缺失，号令一出，便要人人听命遵从。这样的领导人自我感觉良好，心中只喜欢乖巧顺从，讨厌违背抗拒。

执政掌权者的三习一旦形成，根据孙嘉淦的说法，就会出现一个喜爱小人、厌恶君子的弊病。小人也不是没有才能，否则不会被称为奴才，但君子同样有才，能说真话，具道德理想，明辨是非，却不受重用，原因何在？本奏折也说明两者的差异：言词方面，君子不擅辞令，小人则善于阿谀，后者是执政掌权者熟悉的声音；办事方面，君子按部就班较为呆板，小人则显得灵活俐落，这是上位者熟悉的景象；即便是在做工作报告的考核评比时，君子仅知依法行政，而将争功诿过视为可耻，但小人则知道揣摩上意，故意彰显自己的勤奋。

蔡总统和苏院长是否沉缅于自己的耳目习惯，让小人凭借他们奉迎谄媚的能力，整日思考如何揣摩上意，而弄不清周围这些唯命是从者的意图？若真如此，孙嘉淦所担忧的小人群聚、君子离散情况，及其后续的灾难，就真的离台湾不远了。

（作者为国立政治大学国际关系研究中心兼任研究员）