从林产品进口量预期国产材的走向
(进口原木。图/林业试验所提供)
木材所制造的各种产品与我们的生活息息相关,根据财政部关务署海关进出口贸易统计资料,2012~2021间每年进口实木产品约420~550万立方公尺,而以2014年为最高,约为553.8万立方公尺,这个量相当于可以装满20~30万个标准货柜。相较于国内木材生产量介于2万~4万立方公尺间,平均每年生产量均低于总需求量1%。这使得台湾在全球森林资源保育与非法木材贸易的议题上,倍受压力。
这些进口量是用到哪里了呢?依照国际粮农组织将林产品分为六大类:原木、木炭、木片及粒片、木材残余物、制材、木质人造板等。其中制材一项,即占了总进口量的1/3。
林业试验所指出,制材类又细分为:工程(建筑用支撑材,板模用料)、景观装修材(室内装修,木结构,户外景观等用料)、细木工材料(家具,木器等用料)与包装材(栈板,木箱等用料)等,其中又以长途运输过程为保护货物而使用的包装材约占总量的二成,为国内使用量最大宗的用途。再以「制材」类的进口国来看,主要从加拿大38%、纽西兰8%、马来西亚7%、乌克兰7%及美国6%进口。
根据联合国粮农组织的统计与预测,世界林产品的需求将不断提高,国内林产品上中下游相关产业,应及早因应料源短缺与价格上涨的必然趋势,以降低对产业与经济的打击。
然而,林试所指出,因台湾长期遵奉森林保育为圭臬,使得国产材与进口材就性价比而言较不具竞争力。为提高国产木材自给率,林务局将2017年订为「国产材元年」,着手规划供应链与产销履历等工作。
但林试所表示,林木成长并非一蹴可几,虽有政策加持,但木材自给率暂时未见起色。因此,除增加国产材生产外,提高既有林产品使用寿命、建立木质材料循环利用,以及推广林产品零废弃等作为,尽可能的缩小国内林产品年用量。分母变小,即有助于自给率提高。简言之,从开源节流同步并进,才能在全球木材荒时代来临时,不致无木可用。