COP28拟淘汰化石燃料 OPEC抵制
COP28公布峰会协议草案文本,拟逐步淘汰化石燃料。图为德国一家燃煤发电厂。(美联社)
《联合国气候变化纲要公约》缔约方第28次峰会(COP28)于9日公布一系列拟定的峰会协议草案文本,其中包含「根据现有最佳科学逐步淘汰化石燃料」的措词。草案内容引发产油国及开发中国家的强烈反对,石油输出国家组织(OPEC)为此呼吁石油输出国家组织和结盟油国(OPEC+),拒绝任何针对淘汰化石燃料的最终协议文本提案。
路透9日报导,峰会协议草案的措词包含:根据现有最佳科学逐步淘汰化石燃料;逐步淘汰有增无减的化石燃料,迅速减少化石燃料的使用,以便在本世纪中叶前后实现能源系统的二氧化碳净排放为零;认识到需要在10年内达到化石燃料消耗的峰值,并强调在2050年之前,主要能源部门不使用化石燃料的重要性,或不提及化石燃料的未来使用;草案也建议,在10年内迅速淘汰未减产的煤电,并立即停止批准新的未减产煤电,及逐步取消不能解决能源贫困或公正过渡问题的化石燃料补贴。
OPEC秘书长盖斯(Haitham Al Ghais)为此致函OPEC成员国和OPEC+盟国称,对化石燃料施加的不当和不成比例的压力将会达到一个临界点,会产生无法逆转的后果,因为草案仍包含逐步淘汰化石燃料的选项。各代表团应「积极拒绝任何针对化石燃料而非碳排放的文本」。
77国集团加中国(G77+China)等代表表示,「逐步减少、逐步淘汰」的语言需要重写。代表134个开发中国家的古巴外交官佩德罗索(Paulo Pedroso)表示,整个文本必须重新表述。应该给财力较少的国家更多的时间转向清洁能源,而富裕的国家应该更快采取行动。
但加拿大环境部长吉尔伯(Steven Guilbeault)当天在峰会上宣布,加拿大将要求国内石油和天然气业者,6年内将碳排减量至比2019年水准低35%至38%,更多细节将在2024年年中的法规草案内发布,成为峰会上第一个力行实践脱碳的主要化石燃料生产国。
此外,中国大陆代表团于9日在峰会上表示,中方注意到,会议期间少数国家无视台湾是中国不可分割的一部分这一事实,其中有关让台湾参加联合国气候高峰会的言论不可接受;大陆代表要求将此一声明纳入官方纪录。但声明没有点名是哪些少数国家。