促消费救经济 陆学者抛三个当务之急
图为中国国际经济交流中心首席研究员张燕生。(摘自澎湃新闻)
「促消费」将成今年中国经济止跌回升的重中之重。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,从中长期看,有三个指标的提升是当务之急,包括居民人均可支配收入占GDP的比例提升、居民消费占GDP的比例提升,以及中等收入人群占总人口的比例提升。
张燕生接受澎湃新闻专访时指出,过去三年影响消费的核心问题是居民资产负债状况受到严重损害,修复的第一步是正常化复工和开业;现在疫情防控政策调整以后,核心问题是信心和预期。
他称,所以稳消费,仅仅是出台助企纾困扶持性政策稳市场主体是不够的。要出台直接促进消费的政策,比如直接真金白银给到需要修复居民资产负债状况的老百姓。
张燕生还强调,从中长期看,有三个指标的提升是当务之急。一是居民人均可支配收入占GDP的比例提升是当务之急,由于长期以来强调艰苦奋斗,这个指标的国际比较实在太低了。二是居民消费占GDP的比例提升是当务之急。三是中等收入人群占总人口的比例提升是当务之急。
他认为,其中,要提高居民消费占GDP的比例,就需要让边际消费倾向高的普通老百姓增加劳动报酬,要解决他们的后顾之忧。比如稳定房价提供住房保障等;要提高人均可支配收入占GDP比例,既是收入分配问题,更是市场化改革问题;中等收入人群占总人口比例的提升,是否可以考虑收入倍增计划?
此外,谈及民营经济这面向,张燕生称,民营企业有两大类,一种是创新型企业,包括科技创新、商业模式创新、管理和组织创新等,靠自己的汗水谋求发展。另一种是套利型企业,搭在政府优惠政策、产业政策、鼓励方向上,寻租套利是赢利生存之道。
他表明,创新型企业一般不依赖地方财政优惠,只希望地方政府能够在创新环境、营商环境、法治管理等方面创造条件。对政府而言,在优化营商环境1.0版的便利化取得明显进步的基础上,开始推动营商环境2.0版,重点解决四个问题:一是融资难融资贵的问题、二是企业纳税所花的时间和交易成本高的问题、三是跨境贸易,以及四是企业退出。
张燕生呼吁,下一步推动营商环境3.0版则与国际高标准规则对接。建立高标准市场体系,高水准社会主义市场经济体制,更高水准开放型经济新体制。