大法官人事案审查匆促 在野轰:强迫立院当橡皮图章

民众党立委张其禄、陈琬惠受访。(杨亚璇摄)

立法院会今天上午召开谈话会,处理召开临时会事宜,预计在6月21日表决大法官人事同意权案。民众党立委陈琬惠直言,这么匆促要立法院为执政党背书,民众党身为小党有非常多无奈。时代力量立法院党团表示,「民进党团自己要放弃审查就算了,还要用多数强迫让整个立法院陪你当橡皮图章,这不但是对其他在野党不公平,其实也对各位被提名人非常不公平。」

民众党立委张其禄认为,现在如果提满,15位都是同一位总统所提,本来司法权力有很重要概念,希望大法官届期交错,不要都是同一个总统提名,但在前总统马英九执政破坏,形成宪政的恶例,权力回到蔡英文总统手上,蔡不是不知道,却依然要补上提名人,所有被提名人全部都是同一个总统。

他说,司法本来是三权中的一权,现在司法院也要变成行政院下面的司法局,前阵子才有一些重要法案,例如选罢法修法有很大争议,包括更生人保护侵害、参政权侵害、无罪推定原则及比例原则破坏等,相信可能有人提宪法诉讼,如果15名大法官都是同一党派所提,同样意识形态,会不会造成违宪审查还有机会呢?可能性就极低。

张其禄指出,美国提名大法官,考量到党派、意识形态、性别等,都有一定平衡,不是随意的全部提自己人,蔡英文总统非常可惜,她自己也是学法律的,完全清楚这件事,是在创造宪政的恶例,延续宪法修恶的状况,还是必须呼吁,这次提名相当不宜,如果蔡英文愿意,应该让下届总统提名,甚至提名制度仔细思考,在野党进行朝野协商后进行事宜人选提宜。

张其禄也说,回到人选,这些人都有莫大的争议,未来到底未来是独立公正的大法官,还是执行党意?民进党一定可以通过这些人,但却让可以树立良好宪政体制的机会破坏掉,让民主制衡体制破坏殆尽,民众党也会严格给予审查。至于是否不同意或不出席投票?张其禄说,先把程序走完,到时候再表述。

陈琬惠强调,大法官在台湾是非常重要角色,这次提名非常匆促,2011到2015年马英九最后两次提名,从总统府公布到行使同意权,有62天到50天,蔡英文上任后,2016、2019年,已经缩到54天、31天,这一次从总统提名到行使同意权,只剩下3周时间,这么匆促要立法院为执政党背书,民众党身为小党有非常多无奈,最后民进党会用碾压的方式强行通过。

陈琬惠指出,这次审查非常短,一天公听会,一天审查会,这次人选亲绿色彩非常重,也有非常大争议,大法官被提名人、监察院秘书长朱富美,配偶就是检察总长邢泰钊,先不讲政治色彩问题,未来检察总长要指派检察官参与宪法法庭,难道没有利益冲突与回避问题?

陈琬惠也说,同样司改会出身的尤伯祥亲绿色彩大家非常清楚,还卷入教唆证人伪证的争议,这样的提名对象本身就是政党色彩非常浓厚,也有相当的争议,这次这么快的时间速审,呼吁所有委员一起做最好把关、严审,也要问好问满。

时代力量党团指出,在我国的审查时间本来就远远不足的情况下,理应要朝向提前提名、加长审查时间的方向来努力,结果,尽管民进党过去自己就是这个立场,却在完全执政满7年时,因为选举到了,就想仓促背书,仅用6月14日到6月21日的一个礼拜时间,就想来通过大法官人事案。一个礼拜审查4位被提名人,根本不能进行什么深入的对话,这在实质上就是放弃立法院的审查责任。

时力党团直言,「民进党团自己要放弃审查就算了,还要用多数强迫让整个立法院陪你当橡皮图章,这不但是对其他在野党不公平,其实也对各位被提名人非常不公平。」事前有严谨的程序,事后的结果比较容易被支持,这是非常基本的程序正义的原则和道理。当被提名人经过这样匆促的任命程序,就直接减损了人民对大法官抱有的信任。民进党团如果还会为司法制度的未来着想,就应该要延长临时会的期间。