大丰区以“科创指数”激发企业创新内生动力

今年以来，大丰区全面贯彻落实市委、市政府“科技创新攻坚年”和区委区政府“科技创新赋能行动”战略部署，通过“科创指数”评价办法，有效推动科技型企业研发投入再提升，进一步激发企业科技创新的内生动力和创新活力。

“科创指数”打破部门条块分割、聚焦政府资源“优生态”。围绕反映企业科技创新核心特征的研发投入、知识产权、技术合同登记等指标，综合科技、经信、市场监督、人社等部门数据，采用多指标综合评价方法，科学评估大丰区工业企业的创新能力，形成全面、精准的企业科技创新“体检报告”。截至目前，已对大丰区624家规上工业企业实现全覆盖。

该评价办法同时实现了部门数据共享，有效解决政府部门间信息不对称的问题，联合区企业服务中心、市场监管等多部门开展一站式服务。例如区科技、税务部门联合举办多场高企研发费用归集及研发费用加计扣除专场培训，规范企业研发活动；科技部门联合企业服务中心、人才办等深入企业，与企业家“一对一”，了解企业实际情况，通过宣传讲解，帮助企业家明白科技政策的内涵，并懂得如何正确地利用科技政策，提升企业自主创新意识，为企业自身高质量发展添砖加瓦；联合市场监管局鼓励高新技术拟培育企业提前布局知识产权，推动科技型中小企业设立研发辅助账。在该评价办法的帮助下，大丰区各部门可以实现更紧密协作，以一系列创新举措和贴心服务，积极打造优质营商环境，为企业科技创新发展注入强劲动力。

“针对在‘创新指数’中处于不同位次的企业，我们也不断优化服务手段和方式，为企业提供专业化、差异化的研发技术、知识产权、人才引进、分析问诊等方面的全方位优质服务，不断增强他们创新创业活跃度。”据区科技局工作人员介绍，头部企业是科技创新的“排头兵”，大丰区锚定省创新型领军企业，鼓励开展关键核心技术攻关，目前大丰区实施中的3项省重大科技成果转化项目均由省创新型领军企业承担，获评国家重点研发计划项目和超长期特别国债资金支持项目各1项。针对面广量大的科技型中小企业，大丰区通过区级科技计划项目、工业企业科技创新奖补专项资金、科技创新券等支持企业创新壮大，推动将区本级科技计划项目资金规模由250万元大幅提升至1000万元，研发费用达标奖励比例由1%提升至3%，全流程抓实科技研发。截至目前，大丰区工业企业平均研发费用占营业收入的比重得到有效提升。针对“科创指数”排名靠后的企业，大丰区开展“一企一策”分类施策，组织行业专家进行问题会诊，补齐企业发展短板。截至目前，已有176家排名靠后企业获省科技型中小企业认定，组织开展五批次高企预评审工作，完成材料初审141家，反馈修改完善建议276条。

卯酉大地上，科技创新正激起层层涟漪。在“科创指数”的驱动下，大丰区有效推动大丰区规上工业企业研发费用占营业收入比重提升至2.65%。今年1-8月，大丰区研发费用达16.04亿元，同比增长9.72%。列统企业基础研究支出2986万元，占研发投入比重9.26%。截至目前，技术合同成交额完成25.25亿元，在丰办理来华工作许可外国高端人才18名。与12所高校科研院所开展了多层次、多形式的产学研合作，摸排大丰区企业技术需求46个，征集高校科技成果1177项，签订校企联盟1个，累计签订产学研合作项目55项。催化创新平台能级提升，今年以来，新增市级工程技术研究中心41家，新立项黄海明珠等人才项目8个，正大丰海获批盐城市首批离岸研发机构。29家企业通过2023年度市工程技术研究中心绩效考评，江苏省盐酸米诺环素工程技术研究中心参与省工程技术研究中心考评获通过，新认定省研究生工作站1家。推动财政、产业、科技、教育、人才等政策形成链式结构，出台《关于推进科技创新赋能高质量发展的激励意见》。举办江苏省科技计划成果“进园入县”（盐城大丰）专场对接会，征集企业技术需求21项，发放1.2亿元授信支票。今年以来发放各类科技奖补资金3098.71万元。

（来源：大丰区人民政府网站）