大理「口罩之乱」刀刃向内 地方纪监委罕见被「点名」问责
▲前大理市长杜淑敢因「扣押口罩事件」遭撤职。(图/翻摄大陆网站)
大陆新冠肺炎疫情爆发初期,云南大理市因「扣押征用防疫口罩」等问题,遭法治机关立案调查。陆媒分析,外界普遍关注大理市委书记被免职、市长被撤职的「醒目消息」,但较少有人注意到作为履行监督专责的当地纪委监委,在此次通报中也被责令作出书面检查。
《中新社》报导,一般而言,纪检监察系统内部有人因违纪违法受到查处的案例较为常见,但地方纪委监委因履职不力遭问责的案例较少。专家认为,云南省纪委监委在「抢口罩」事件相关调查中决定问责大理市纪委监委,对外释放了重要而清晰的信号。
报导称,「抢口罩」事件发生在抗疫的关键时期,产生极大负面社会影响。从问责结果看,当地纪委监委可能存在事前监督和督促不力、事后监督执纪问责作用发挥不够的问题。此外,对这起事件的处理也给大陆各地纪监委上了一课,主要在疫情防控期间如何更好履职发挥有效的震慑,起到了警醒和督促的目的。
据悉,中共十八大后,纪检监察系统一直强调防止「灯下黑」,作为监督专责机关,自我监督的实践被摊在阳光下,受外界检视。由于大陆纪监系统属于「党务」运作的一环,外界曾有「超然于法治之外」的疑虑。
▲云南大理扣押重庆口罩惹议。(图/翻摄自微博)
对此,北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示,上级纪委监委对下级纪委监委问责,显示纪检监察系统「刀刃向内」,监督无盲区、无空白。他认为,此次问责表明,纪委监委本身也受到中共问责条例等党纪党规的「硬约束」,没有处在「法外之地」的超然地位。