大陆低龄老人达1.5亿 近1／3未退休从事这些行业

大陆低龄老人达1.5亿：约1／3仍在工作，主要从事这些行业。（示意图／shutterstock）

大陆第一财经17日报导，随着中国大陆老龄化程度不断加深，低龄老人（60~69岁）总量也在不断增大，根据大陆国家统计局及公开数据整理测算发现，中国大陆超5000万就业低龄老人中，超六成从事农林牧渔行业。此外，随着退休之后重新走上就业之路的老年人不断增加，专家也表示需要重建适应老龄社会要求的劳动就业体系。

根据第七次大陆全国人口普查数据，2020年中国大陆60岁以上人口为2亿6402万人，其中60~69岁老人为1亿4739万人，低龄老人占全部老人的比重为55.83％。

大陆国统局数据显示，2022年，中国大陆60岁以上人口2亿8004万人，按比例测算，当前中国大陆低龄老人总量保守估计已经达到了1.5亿。未来，中国大陆低龄老人群体还会更加庞大。根据中国大陆历年出生人口数据，1962年起，中国大陆进入到一个出生人口高峰。因此从2022年开始，中国大陆就进入到退休高峰期。

大陆国统局去年发布《中国人口普查年鉴-2020》显示，2020年，57岁的人群达到了2604万人。今年该群体陆续进入到60岁老年阶段。同时，2020年七普时，中国大陆48~57岁群体达到了2.4亿人，该年龄段人群从今年开始的十年内陆续进入到老年阶段，这也意味着未来十年，中国大陆低龄老人群体将大幅扩大。

第一财经报导，根据《中国人口普查年鉴-2020》测算，在低龄老人中，身体健康的人群占比为65.5％，接近三分之二，基本健康的人群占比为27.4％，两项合计92.9％。

中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞表示，中国大陆老龄化在不断加深，这也说明中国大陆人口预期寿命越来越长，比如过去60岁就算老了，但随着人们生活越来越好，现在确实算不上老，或者说可以推迟退休时间，这样对劳动力的供给压力也可以大幅缓解。

在就业方面，根据《中国人口普查年鉴-2020》测算，低龄老人就业人口占全部就业人口的6.8％。按当年就业人员总数计算，则七普时中国大陆就业人口中，低龄老人达5104万人。

就业的低龄老人主要从事行业根据《中国人口普查年鉴-2020》测算，农林牧渔最多，占比高达62.44％，相当于超过三千万低龄老人仍从事农林牧渔，主要就是种植业。\

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整对第一财经分析，农业人口中的老年人没有固定收入，不得不继续从事农林牧渔工作，维持生活。这部分老人本来就不存在退休不退休的问题，他们一直就处于就业状态。

根据去年底公开数据，目前农民实际发放的养老金水准为每月平均188元（人民币，下同），只相当于城镇职工养老金平均发放水准每个月3577元的5.26％。

因此，对很多农村老人来说，其主要生活来源要嘛依靠自身的劳动收入，或依靠子女赡养。农林牧渔之外，就业的低龄老人中，从事制造业的占比为7.29％，建筑业的占比为8.31％，批发零售业的占比为6.61％，这四大行业占比合计达到了84.65％。

整体来看，目前仍在就业的低龄老人，相当大一部分是农村的老年人，对这部分老人来说，未来仍需要合理提高财政对农民基础养老金的补贴标准，逐步提高农村老年人养老金水准。

牛凤瑞说，对于大多数农民来说，并没有「退休」一说，随着国家经济的发展，公共财力的提升，应适当提高农民的养老金水准，能在很大程度上解决老年农民的生活问题。

城镇退休职工再就业的意愿如何？BOSS直聘数据显示，2022年，在该平台上活跃的55岁以上求职者数量已同比上涨27％。此外，2022年该平台职位描述里明确了「欢迎退休人员」的岗位也同比上涨33％。

中国老龄科学研究中心副主任党俊武在媒体受访时表示，需要重建适应老龄社会要求的劳动就业体系，从而让年轻人和老年人都能找到发展空间。他认为，首先，优先解决年轻人的就业问题是必须长期坚持的就业政策导向。在确保年轻人有更多就业机会的同时，也要创造条件，让低龄健康老年人发挥他们的重要作用，具体从提供更多就业机会、改善就业环境、完善再就业老年人法律保障等方面入手。