大陆发布北极政策! 白皮书:中国是重要利益攸关方
▲大陆参与北极政策,外界都在猜目的。(图/翻摄自新华网,下同。)
大陆国务院今(26)日发布第一份「中国北极政策白皮书」,宣称「中国是北极事务的重要利益攸关方,是陆上最接近北极圈的国家之一。」此定位是中国参与北极事务的「基本出发点」。大陆外交部副部长孔铉佑表示,中国北极政策内容目的是「明确定位、设定目标、坚持原则、阐释主张」。
根据《新华社》报导,孔铉佑在记者会上表示,「明确定位」包含两部分,中国是地缘上的近北极国家,是陆上最接近北极圈的国家之一,北极的自然状况及变化,对中国的气候、生态以及中国的农林渔和海洋等产业具有直接影响;此外,中国是北极有关跨区域和全球性问题或事务的重要攸关方和参与者,中国也是联合国安理会常任理事国,作为贸易大国、能源消费大国,对于北极跨区事务和全球性事务肩负重要责任。
孔铉佑指出,设定目标是指中国的北极政策目标为,认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,坚持「尊重、合作、共赢、可持续」的基本原则参与北极事务。「尊重」就是要相互尊重,既尊重北极国家在北极享有的主权、主权权利和管辖权,也尊重北极域外国家依法在北极开展活动的权利和自由。
孔铉佑解释,「合作」就是要在北极建立多层次、全方位、宽领域的合作关系。「共赢」就是在北极事务各利益攸关方之间追求互利互惠,在各活动领域之间追求和谐共进。「可持续」就是要在北极推动环境保护、资源开发利用和人类活动的可持续性,致力于北极的永续发展。
白皮书指出,中国参与北极事务的主要政策主张有5项,第一,不断深化对北极的探索和认知;第二,保护北极生态环境和应对气候变化;第三,依法合理利用北极资源,以可持续的方式参与北极航道、非生物资源、渔业等生物资源和旅游资源的开发利用;第四,积极参与北极治理和国际合作;第五,促进北极和平与稳定。
▼孔铉佑表示,中国公布对北极政策目的是「明确定位、设定目标、坚持原则、阐释主张」。