大陸公告台石化產品中止適用ECFA 經長:評估提供額外協助
经济部长王美花。 联合报系资料库
中国大陆昨(21)日公告,2024年1月1日起对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个石化产品,中止适用ECFA。对此,行政院长陈建仁表示,中方此举是「经济胁迫」。
行政院经贸谈判办公室副总谈判代表杨珍妮强调,愿意与中方在WTO架构下进行讨论与协商。经济部长王美花认为,中国大陆胁迫成效有限,经济部会对厂商提供产业升级辅导,有必要也会提供额外协助。
政院及经济部评估,中方中止ECFA石化产品关税减让的胁迫成效有限,原因有三。一,这次受影响的12项石化产业,今年1月至11月对中出口金额约为18亿美元,占我国对中出口金额仅1.3%。因自明年起不适用ECFA的零关税,改适用WTO的最惠国待遇之关税,其中绝大多数、约16亿美元的商品税率多为1%或2%。
二,2023年1月至11月,台湾对中出口占整体出口比例,已由过去的四成以上降低到约35%,其中强势的半导体产品更占五成以上。
三,今年我整体石化业对中出口原就衰退三成以上,主因是中国石化业大量扩产,自身产能陆续开出,加上中国经济复苏缓慢,使得中国已成全球石化业的红海市场,台厂本就已启动全球布局、发展差异化商品,经济部也会提供政策工具协助业者。
因应产业冲击,经济部表示,持续与石化业者密切联系,也会与业者就各项产品所需要的低碳化辅导、智慧化生产、分散市场拓销以及鼓励差异化商品研发等四大面向持续支持。王美花表示,除了原有产业升级辅导有80亿元经费外,疫后条例的低碳化及智慧化也有上百亿元经费,并视情况额外增加政策工具资源,加码补助跟辅导。
国发会主委龚明鑫指出,ECFA占我国出口比率不到4%,这12项比率又更低,对整体经济冲击非常有限,他表示,明年的经济成长率不致因ECFA中止石化关税减让而有改变,仍会超过3%。
延伸阅读