大陸首例爛尾樓經政府協調退款 專家：此類案例未來會增加

珠江四季悦城项目效果图。（图取自专案官微）

南京珠江四季悦城专案在停工两年后，日前由地方政府介入，协调组织开发商向业主退还首付款。这也是「保交楼」以来全大陆第一例住宅项目停工后由官方协调集中退房、退首付的案例。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称，未来这样的案例会明显的增加。

中新经纬报导，李宇嘉指出，首先，自2022年起，预售资金监管变得极为严格，所有预售资金必须存入指定帐户，直至房屋交付后才能解除监管，这确保了帐户内始终有足够的资金。

其次，目前新盘专案的去化率普遍较低，许多新盘甚至长时间内无法达到一半的去化率。在此过程中的货值贬值导致即使销售成功，交付难度也很大。因此，业主可以通过退房退首付的方式解决问题。

此外，对于那些以自住为购房目的的业主，还可以在政府协调下选择退房后置换到周边专案。这些都是对「保交楼」工作推进、多管道解决烂尾楼、保障小业主权益的多管道解决方案的探索，具有广泛的适用性。

李宇嘉表示，解决此类问题的关键在于发挥开发商的主体责任、地方政府的属地责任以及金融机构的支持责任。只有三方共同努力，才能确保小业主的权益得到有效保障。

界面新闻报导，珠江四季悦城位于江宁禄口空港新城，紧邻如意湖，靠近地铁S1号线翔宇路北站，距离规划的地铁18号线约800公尺，专案约90万平公尺，原计划打造成禄口空港首个大型城市综合体项目，是珠江投资集团进入南京的第一个项目。

综合体项目共包含G96、G97、G98、G104、G105这5个地块，含商业中心、研发办公、住宅等业态，当初拟投资人民币100亿元。

两个住宅用地G98（悦鸣嘉苑）和G104（鼎瑞嘉苑）于2021年、2022年陆续开盘。其中，珠江四季悦城G98共规划9栋楼，2021年7月首次开盘，目前推出1、2、3、5、6、7号楼共6栋楼，户型85到99平方公尺，均价约人民币19980元/平方公尺，原定于2023年6月底交付。G104地块于2022年4月开盘，约定2024年6月交付，户型价格与G98地块基本一致。

2023年1月，有业主投诉称珠江四季悦城G98地块2022年7月已经停工，且一直处于停工状态。因为交付无期，彼时，开发商提供的解决方案是将G98业主置换到G104专案。但没多久，G104地块也停工了。

一位业主称，官方回复是因总包方苏中建设受到恒大公司影响而停工，本来年初还说已经法院判决，珠江与苏中建设解除合约，正在确定新的总包方。

根据苏中建设集团官微，苏中建设集团创立于1949年，是江苏省建筑施工龙头企业，是上海世博会场馆、北京国航总部大厦等建筑商。还是恒大地产重要战略合作单位，曾承建恒大多个重点项目，包括著名的「恒大城」。苏中建设集团是受恒大影响最大的企业之一，该公司持有恒大人民币100亿元商票待兑付。