大陆中央一号文件提及大豆8次 黑河大豆基地承重担

大陆中央一号文件提及大豆8次黑河大豆基地承重担。图为2021年9月3日黑龙江省农科院黑河分院研发团队专家在实验田查看大豆生长情况。（IC photo）

大陆《环球时报》16日报导，「深入推进大豆和油料产能提升工程」「支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作」大陆21世纪以来，连续20年都是以指导「三农」工作作为开年「中央一号文件」发布，作为中国粮食进口中的最大宗，大豆，在13日发布的2023年中央一号文件，被提及了8次。对大豆及大豆主产区东北提出新的期许。「每7粒中国大豆，就有一粒来自黑河」的黑龙江省黑河市，因此备受瞩目，也是日趋复杂的地缘政治环境下，中国如何实现大豆战略安全答案的缩影。

根据中国海关总署数据，2022年中国共计进口粮食1.4687亿吨，其中大豆占比最大，达到9108.1万吨。去年中国共花费826.459亿美元进口粮食，其中612.36亿美元花在大豆上。

黑河粮食局副局长车福海称，黑龙江是维护中国粮食安全的压舱石，黑河则是黑龙江重要的大豆种植区。2022年全大陆大豆产量为1970万吨，其中约1／7即278万吨由黑河贡献。另外，2022年，黑龙江扩增的大豆种植面积中，1／3来自黑河。

国家大豆产业技术体系特早熟育种岗位科学家、黑龙江省农业科学院黑河分院研究员鹿文成说，黑河是中国种植大豆面积最大最集中的地级市。每7粒中国大豆，就有一粒来自黑河。黑河拥有2800多万亩「耕地中的大熊猫」—黑土地，优渥的地理环境也塑造黑河大豆的优良品质。

2022年，国际粮价大起大落。在中国口粮实现绝对安全情况下，依赖海外市场的大豆战略安全日益凸显。美国农业部数据显示，2021／22年度，中国仍是美国大豆最大买家。

「外国大豆，尤其是美国转基因大豆产量高，再叠加土地成本低，大规模机械化耕作，其到港价格远低于黑龙江大豆市场价。」大陆全国农业劳动模范、嘉兴合作社理事长盖永峰表示，他不但面临着不断走高的种植成本压力，而且还要在与成本低、产量高的进口转基因大豆的对峙中杀出一条血路，为黑河大豆找到销路。

盖永峰说，黑龙江大豆的品质适宜面向中高端市场，而不应像进口大豆那样当作饲料粮。但大豆的中高端市场目前远远没有打开，盖永峰每年都为大豆的销路和价格担忧。

盖永峰称，对于嘉兴合作社而言，国家如像小麦和稻米那样对大豆实行收购，兜底大豆销售，就可以解决豆农后顾之忧，激发他们拿出更多土地种植大豆。

而对于鹿文成而言，他要尽快培育出更优良的「大豆晶片」。黑河大豆亩产量落后于国外转基因大豆，鹿文成称，扩种大豆的基础是良种有效供应，掌控大豆种子核心技术，对有效摆脱大豆高度依赖进口具有重要作用。目前，在「大豆晶片」的技术攻关上，黑河正在开拓多个领域，一是推进中国农业科学院大豆研究中心专案建设，开展大豆种质资源创新、生物育种技术创新，选育突破性高产、优质、多抗大豆新品种；二是同位于海南三亚的「南繁矽谷」建设结合起来，实现「北育南繁、南繁北选」新局面。

在嘉兴合作社仓库旁边的场地上，绿色的篷布下面覆盖着的一堆堆有机肥，像隆起的山丘一样绵延数十米，这是盖永峰为今年种大豆所进行的备货。他储备有机肥只有一个目标，就是少施或者不施化肥，以保护黑土地。

据了解，黑龙江省制定严格的措施监督对黑土地的保护，并最终落实保障大豆的战略安全。「黑土地是中国大豆战略安全的根本」，车福海说，哪怕是建设施工挖走的黑土都要送到指定的地点封存保护，不得擅自弃用。

近期发布的中央一号文件中明确提出，「加力扩种大豆油料」。车福海表示，黑龙江在大陆全国扩种大豆战略中承担着几乎是最重的任务，而黑河又是其中的主力军之一。虽然还远未到开春播种的时节，但盖永峰已和合作社农户沟通，今年还要大力保障大豆种植面积。

令盖永峰欣喜的是，中央一号文件在提出任务的同时，还披露了支持性的内容。文件指出，「完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点」。盖永峰认为，农民最关心的是种植成本以及收入是否稳定的问题，政策直指核心，将使农民种植大豆再无后顾之忧。

鹿文成和他所在团队从上世纪90年代起历时12年，选育出高产稳产、抗病性强、适用性广的早熟大豆品种「黑河43」已累计推广1亿亩，成为中国种植面积最大的大豆品种。

「客观地讲，中国在短时间内无法摆脱大豆依赖进口的局面，」鹿文成透露，也要看到中国立足国内提高大陆国产大豆自给供应能力，国家提出稳粮增豆，不断加大科研投入力度，通过大豆科技振兴计划，目前大陆大豆生产基本保障自主食用安全。