戴东清/各国都两边压注 台湾岂能独选一边?
尽管Covid-19疫情尚未止息,不过大国之间的合纵连横戏码却不断在上演。
为了宣誓「美国回来了」——即回到多边主义以替代前总统川普的单边主义,拜登风尘仆仆地赴英国参加G7领袖峰会,并且与冷战期间的长期对手,传闻随时在准备对美国发动网路骇客攻击的俄罗斯总统普丁,在瑞士举行美俄高峰会。
▲2021年G7峰会。(图/路透)
G7领袖发表大会公报,促请中共尊重新疆人权与基本权利,尊重香港权利、自由与《中英联合声明》和香港《基本法》定明的高度自治,亦提出重视台海和平与稳定。
这看似对中共形成围堵态势,若再加上美俄高峰会4小时的会谈气氛融洽,且欧洲议会迟迟未批准去年底签署的欧中投资协定,俨然塑造出一幅对中共形成新八国联军的图像。
然而即使美中之间已有新冷战的迹象,但是新旧冷战之间的最大差别,在于后者只有竞争没有合作,前者却竞争与合作并行。
▲普丁与拜登会面。(图/路透)
普丁虽然交了新朋友拜登,却也不能冷落亦敌亦友的中共,于是在6月16日美俄高峰会结束后不久,就与中共国家主席习近平于6月28日举行视讯会议,双方发表联合声明,正式宣布延长《俄中睦邻友好条约》。
不只是俄罗斯在两边压宝,欧盟大国法、德亦不遑多让。法国总统马克宏、德国总理梅克尔,于7月5日与习近平举行视讯会议。
虽然三方未能让自2021年3月以来,彼此因新疆人权问题引发相互制裁的紧张关系快速降温,但是在气候变迁议题、重启伊朗核协定谈判及在非洲进行经济合作方面,都有高度共识,也让欧盟有机会走出自己的路。
至于日本,在2021年4月在美日领袖高峰会后,与美国共同发表共同声明「强调台海和平与稳定的重要性,并鼓励两岸议题的和平解决方式。」
此项自1969年以来首次提及台海的共同声明,看似日本要配合美国藉台海议题围堵中共,但是不要忘记中日韩三国合作国际论坛4月在首尔举行时,日本驻韩大使强调「三国应在气候变化、海洋废旧塑胶等环境、老龄社会、人员往来等领域加强合作」,说明日本也未放弃与中共合作的机会。
同样地,受邀参加G7峰会的南韩,在5月美韩领袖联合声明中表示:「承诺维护印太自由和开放,保持区域和平和稳定,同时强调维持台海和平稳定的重要性」。
▲白宫国安会「印太事务协调官」坎贝尔(Kurt Campbell)日前表示不支持台独,此言论引发国际关注。(图/路透)
不过南韩总统文在寅在答询记者提问时指出,未感受到拜登政府要求其对中共更强硬的压力。南韩外交部副部长崔钟文前此曾表示,「中日韩三国正处在合作关系飞速发展与停滞不前的岔路口,希望三方在历经漫长的岁月洗礼后,不会对过往的选择感到遗憾。」对中不放弃合作机会,可谓是溢于言表。
由此可见,俄罗斯、德国、法国、日本及南韩都面临来自美国要求对中共采取强硬政策的不同程度压力,但是各国也基于本身利益考量尽量不得罪任一方,而非完全配合美国行动。
即使美国本身也未放弃与中共合作的机会,白宫印太事务官员日前发表不支持台独的言论,不就也是在为双方在G20峰会中举行领袖会谈作准备?台湾又岂能独选一边。
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