单厚之／台湾国会搏击格斗指南
▲反对监察院长陈菊监委提名名单，国民党立委占领陈玉珍主席台上打坐。（图／记者林敬旻摄）
● 单厚之／资深媒体人
为了监察院长被提名人陈菊的审查，立法院爆发严重肢体冲突。蓝绿事后互相指控，民进党指控助理、记者参战（之后绿委收回对记者的指控），国民党则批评动用警察权。很多民众恐怕看得一头雾水，不就打个架嘛！还有这么多规矩？
立法院打架已经打了2、30年，还打到国际知名，虽然不像拳击、空手道、武术有白纸黑字的比赛规则跟裁判，但既然打久了，总还是会有一些潜规则的。
立法院打架依照场域的不同，大致可以分为三种：一是议场、二是委员会、三是其他。6月28日国民党无预警占领议场，6月29日朝野立委在议场内发生的冲突，就是第一种。
议场的空间最单纯，民众旁听席、记者席都在二楼，助理、警察也不能进到场内，所以整个空间里只有立委对立委。一般而言，只要不带家伙、不要男打女，其他的冲突都可以接受。
冲突的「武器」多是随地取材，议场里有什么就是什么，早期经常会丢预算书、法案草案，还有议事幕僚前的《六法全书》等相关法律书籍，但因为书籍太过厚重容易伤人，所以预期可能发生冲突时，就会提前把法律书籍收掉。
台南市长黄伟哲担任立委时，曾经因为太过激愤将议场内的计时器丢向主席台，结果砸到立委吴育升受伤。虽然也是就地取材，但因为计时器有1.1公斤，杀伤力较大，黄伟哲事后也公开道歉，并被法院判了55天的拘役。
▲审议前瞻计划时，立委在立法院内大丢水球。（图／记者林世文摄）
第二种场景是委员会，委员会的空间没有区隔，立委、助理、记者、旁听民众，都在同一个空间里，以往也曾发生旁听民众太过激动，直接在旁听席上叫嚣的情形。
委员会也是立委行使《宪法》规定职权的空间，如果用比较宽松的角度来看，立委的行为也很容易被解释为《宪法》保障的「言论免责权」，所以冲突的最高原则是立委对立委，其余闲杂人等最好不要介入。
但激烈冲突的氛围，情绪很容易扩及到周遭的人，以往难免有助理会偷偷参战或卡位。尤其是看到自己老板被打时，助理很难坐视不管，假装自己没看到。一般可以容许的程度是，如果老板（通常是女立委）被打时，助理可以上前用身体去保护老板，但不能出手。在昨天的冲突中，其实可以看到有些助理双手高举过头，就是为了避免事后说不清。
▲立法院内委员发生扭打。（图／记者林敬旻摄）
昨天的冲突其实是很少见的，昨天冲突的场景是在立法院内的柏油路上，冲突的时间是开议前，基本上是一个半公开的场合，立委当下也不是在行使职权，这个情况和前面一、二点明显不同。
按理讲，立委是立法院的主体，立法院的一切，都是为了立委行使职权而设。但在非行使职权的情况下，立委究竟该有多少的豁免、多大的保障、多么高人一等，却是值得探究的议题。立法院长游锡堃说，针对传出助理介入立委攻防，要移请警方侦办，但真的有办法告得成吗？
立委打架的目的，是打给民众和支持者看的，民众不会去深究《宪法》跟立院的潜规则，民众是用一般世俗的标准，来看待评价立委的表现。像是有些又要打、又要哭喊自己被打的、又要露伤口讨拍的，感觉就很不MAN，未必真的能够得分。而一些被指控性骚扰的、打女人的，事后多半也会后悔。
名叫「立法院」的搏击场上没有裁判、没有立即的输赢，也没有奖牌、奖杯、奖状，有的只是选民每四年一次的最终判决。
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