党务主管性骚吃案？ 赖清德：永不任用「复知政府单位及公司」

党务主管性平知情不报，赖清德：永不任用。（资料照）

民进党今召开中常会，对于延烧将近一周的性骚扰及包庇案，会中秘书长许立明公布「性平改善与性骚防治加强方案」草案，党发言人张志豪转述党主席赖清德针对性平事件裁示表示，修改党内规定，这部分由许立明秘书长、主席室主任周威佑、性平部主任李晏榕，正在进行党内相关规定的修订工作，目的就是希望建立一个更友善的性平工作环境。赖清德表示，「党务主管知情不报，如果查证属实，一律开除，永不任用」。

据转述，中常委立委王定宇举例，军中都有连坐法，知情不报，主官也要被处份。中常委市议员许淑华认为，要强调外部机制，以自己经历，处理过相关性平案件，要提醒要有外部机制，才不会性平主任换人时不知道处理。中常委立委蔡易余则认为，党该处理的都已经处理。

赖清德指出，从上个礼拜三到今天，本党接连爆发多起性骚扰及霸凌事件，有的发生在党中央，有的发生在其他场合。针对发生在中央党部的部分，党中央已经筹组调查小组，而且现在也正一案一案的调查，已经有初步的了解，后续也会进入性平委员会的程序。

赖清德说，这些事情，凸显了民进党在制度面与人员训练，还有观念的不足，无法即时制止错误行为、保护被害人、纠举加害人，并有效补救错误的行为所造成的伤害。

赖清德说，这个礼拜以来，民进党做了三大党务革新的工作。一是加强通报机制，除了由受害人的单位主管，循党内的程序来进行以外，现在多加了三项。可以直接跟秘书长直接申诉、性平部主任设立了一个专责信箱，类似党内的专线电话，而且这个信箱只有性平部的主任可以查阅，以保护当事人的隐私。

他说，第三个是增加外部的机制，设外部的社工支援系统，并与外部心理及法律专家进行保密合作，当同仁隐私及种种考量不愿意进行内部通报时，可以透过社工师协助连结资源，咨询外部心理及法律专家，寻求专业的支持与协助，并且在最自在与安心的情况下，诉说自己遭遇到的性骚扰，或更严重的性侵害的事件，而得到保护。

他说，秉持「零容忍」处理原则，任何的申诉一定都会进入性平的程序，只要申诉，透过上诉四个管道，一定会进入性评程序。也就是透过党内的性平小组先来协助，后续会有外部的性平委员会来协助保护当事人权益的程序。然后在进行的过程当中，被害同仁在内部咨询的过程中，在经同仁同意的情形下，全程得有一名性平申诉委员会的委员陪伴，或者是心理辅导师来陪伴并协助他。

赖清德强调，党务主管知情不报，如果查证属实，一律开除，永不任用，情节严重还会移送法办。也会把这个结果复知给包括在党部其他单位、地方党部，或者是在政府单位，甚至公司，民进党一定会复知这个情况，以追究他的责任，这个是在零容忍的处理原则之下。

至于修改党内规定，赖清德说，这部分由秘书长、主席室主任、性平部主任，正在进行党内相关规定的修订工作，目的就是希望建立一个更友善的性平工作环境。除了三大党务革新以外，也将进行「性平教育」，党内的性平教育，他亲自参加，党中央跟地方党部相关同仁，也通通都要加入这个性平教育。

他表示，此外，就是要修法，建立一个台湾社会性平更友善的工作环境，由行政院提法案，党团一定会尽速进行修法，希望这一次的性平事件，不仅民进党改善，也希望用民进党改善的决心，然后去推动修法，建立全台湾更加性别平等的工作环境。

秘书长许立明于党务报告「性平改善与性骚防治加强方案」草案指出，民进党因应近期性平案件，中央党部提出「性平改善与性骚防治加强方案」草案，今天提出的报告主要是讨论的初步方向，并以此草案为基本，未来也会与相关团体、专业人士及基层党工等「由下而上、由外而内」针对该草案进行对话沟通，在倾听及凝聚各方意见，让机制更完善后，未来会明确建立，并提交中常会或中执会中进行通过。

民进党发言人张志豪表示，这项草案的改善方向，分别为「防治」及「救济」两部分双管齐下，防治策略部分透过书面声明、行为准则和性平课程，加强本党主管处理能力、与受雇员工性别意识，从源头遏止性平案件发生；救济部分透过新增申诉管道，包含增加外部管道与内部申诉机制，强化申诉方式。另透过明定处理准则（纳入申诉委员会外部委员参与申诉救济流程、明定各阶段处理方式），改善性平事件救济和处理流程。

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