德國聯合內閣瓦解大選提前開跑 總統將做最後決定

图为德国总统史坦麦尔(Frank-Walter Steinmeier)。欧新社

德国联合执政联盟近日瓦解,原订明年9月举行的联邦议院选举,可能提前至明年2月举行。因此,外界预估总理萧兹将在12月中向联邦议院提出信任投票,无论结果如何,德国总统史坦麦尔(Frank-Walter Steinmeier)握有决定权。

德国公共广播联盟(ARD)今天报导,德国总理萧兹(Olaf Scholz)所属的社会民主党(SPD)和经济部长哈柏克(Robert Habeck)所属的绿党(Greens),已与德国联邦议院党团之间对新的大选日期达成协议,可能在明年2月23日。

根据德国基本法第68条规定,联邦总理有权向联邦议院提交动议,表达议院对总理的信任。总理可以结合实际问题,或是单独提出信任问题的动议。

据此,外界估计,萧兹很可能在12月16日向议院要求进行信任投票。联邦议院在接获总理信任投票申请后的48小时内进行投票,亦即12月18日。如果信任投票没有通过,萧兹可以在投票结果后,向总统史坦麦尔提议解散联邦议院。

接着,史坦麦尔可以在21天内决定是否解散联邦议院,如果史坦麦尔拒绝解散联邦议院,萧兹政府仍将维持少数政府直到原订的明年9月28日国会大选。如果史坦麦尔宣布解散联邦议院,新的联邦议院选举日也油然而生。

执政16年的前德国总理梅克尔(Angela Merkel)在2021年12月8日卸任后,前副总理兼财政部长萧兹继任总理一职,并带领社会民主党成为联邦议院里的多数,在联邦议院总席次733席中,占有207席。

在社民党握有多数基础上,萧兹主动展开组阁谈判,与握有117席的经济部长哈柏克所属的绿党,以及前财政部长林德纳(Christian Lindner)带领的90席自由民主党(FPD)达成协议,组成德国在1990年两德统一后的第一个3党联盟的执政内阁。

由于社民党代表红色,绿党代表绿色,以及自民党所属的黄色,这个联合执政联盟又被称为「红绿灯联盟」,或是交通灯联盟。梅克尔所属的德国基督教民主联盟(CDU)与巴伐利亚基督教社会联盟(CSU)在联邦议院组成的联盟党(CDU/CSU),则由原本的执政党成为联邦议院最大反对党,握有196席。

根据联合执政协议,当初3党都希望将德国推往现代化之路,然而眼前这条路却因明年度总预算遇到障碍。

回顾「红绿灯联盟」执政近3年时间里,迎头而来先是COVID-19疫情的全球灾难,接着对内的经济结构转型,与崛起的极右翼民粹政治;对外有俄国入侵乌克兰战争,与中东地区的加萨战争等,庞大的政治与经济难题,加上明年度总预算缺口,让联合内阁日渐不同调。

萧兹在7日宣布解除林德纳的财政部长一职后,「红绿灯联盟」瞬间瓦解。面对突如其来的政坛地震,在紧迫的选举时间下,各个党团必须完成各项选举程序,包括候选人提名、组成竞选团队,以及选举文宣制作与宣传等,也将考验德国政治人物的运动细胞。