德国重振太阳能矽谷

图╱美联社

新闻提要■由于过度倚赖俄罗斯，导致德国在这次能源危机中吃尽了苦头，这也促使该国改变能源策略，决定透过重振太阳能产业来强化能源供应安全。

精句选粹■Germany has enlisted help from Brussels to revive its solar panel industry and improve the bloc’s energy security.

俄乌战争引发的能源危机，使得过度仰赖俄国供应天然气的德国深受其苦。为避免再遭俄国能源勒索，德国已向欧盟求助，希望能重振国内的太阳能产业与强化能源安全。

德国过去有太阳能矽谷之称，这也反映当时该产业的发展盛况。不过十年前该国政府决定减少对太阳能产业的补助，导致许多太阳能公司从德国出走或是宣告破产，也让盛极一时的太阳能产业因而没落。

开姆尼兹市（Chemnitz）的东部曾是萨克森邦的太阳能发展重镇，如今却只剩下六家相关公司还在勉强营运。其中一家幸存的Heckert公司地区销售经理鲁纳（Andreas Rauner）形容此地已成为「投资废墟」。

德国最大太阳能模组公司Heckert由于面临来自中国业者的低价竞争，以及缺乏德国政府的资助援助，被迫转向民间企业寻求投资，希望能度过难关。

弥补天然气供应不足

德国政府为了因应传统产业的要求，2012年决定降低对太阳能产业的补贴。这些传统产业多倾向化石燃料，特别是从俄国进口的廉价天然气。不过自从俄乌战争爆发后，俄国为了反制西方制裁，导致天然气供应受到阻挠。

萨克斯邦能源官员古特纳（Wolfram Guenther）表示，当能源供应完全倚赖外在因素时，可发现其结果是多么致命性，他警告「这已成为国安问题」。

在德国与欧洲其他国家苦思寻求替代能源，希望能弥补俄国的供应中断，加上必须达成各国制定的气候目标，使得重建太阳能产业的兴趣也再度攀升。2007年全球约有25％的太阳能面板都是由德国太阳能公司制造。

不过根据德国Fraunhofer机构在9月发布的报告指出，2021年欧洲制造的太阳能光电板仅占全球的3％，至于亚洲则高达93％，其中中国就占了7成。

另外欧洲太阳能制造业协会的资料也显示，中国的太阳能光电板制造成本比欧洲便宜1到2成。

美国加入市场竞争

在太阳能光电市场几乎遭中国把持之际，如今美国为了降低对中倚赖也决定加入市场竞争，使得欧洲多国深感忧心，疾呼欧盟应伸出援手协助扶植当地太阳能产业。

美国曾在8月签署通膨削减法案，其中一项就是针对生产再生能源元件的工厂兴建或翻新提供30％的税负优惠。欧洲担忧美国有了这项新法，将导致本土的再生能源业投资将转而流向美国。

为了因应这项新的发展，欧盟执委会已承诺要在12月成立欧盟太阳能联盟，目标是在2025年装置超过320GW（百万瓩）的太阳能光能。欧洲在2021年装置的太阳能光能只有165GW。

早在俄乌刚开战之际，欧盟就矢言将竭尽所能重建欧洲太阳能产业。

欧盟执委会向媒体透露，该联盟将提供资金协助、吸引民间投资、促进对话与对生产者及消费者进行媒合。

此外，德国也呼吁要在欧洲设立太阳能光能制造的框架，就如同欧盟电池联盟。

电池联盟被视为发展欧洲电动车产业供应链的重要一环。欧盟执委会表示它将确定欧洲得以在2030年符合当地生产电池需求的9成。

太阳能需求同期间预料也将持续成长，特别是在德国方面，根据德国太阳能协会的统计数据显示，今年前七个月已登记的家用住宅太阳能光电板已经增长42％，该协会预估到年底其需求还会继续增长。