鄧振中率團赴 WTO 部長會議 將提五主張

第13届WTO部长级会议(MC13)将于2月26日至29日在阿拉伯联合大公国首都阿布达比举行实体会议,包括164个会员国及受邀参加的重要国际组织均会派员与会。我国将由行政院邓振中政务委员偕同我国常驻WTO代表团罗昌发大使、本院经贸谈判办公室、外交部及农业部同仁,一起代表政府出席本次会议。

行政院经贸谈判办公室表示,两年一度的WTO部长会议是WTO最高的决策机构,会议将就多边贸易议题做出政策决定来指引后续工作方向。相较于上一届(MC12)聚焦在疫后经济复苏合作,本届(MC13)将聚焦在当前世界贸易之挑战,议题包括WTO改革、恢复争端解决体系正常运作、利用贸易促进环境永续发展、电子商务等。

针对台湾未来发展的国际贸易需求,我方将提出五个重要主张。首先对于非市场经济体的不公平补贴行为,WTO应有效处理。

过去数年,部分非市场经济国家,有滥用补贴导致产能过剩之现象,包括钢铁、太阳能板、石化等产业,都是明显案例,不公平补贴将侵蚀人们对全球自由贸易体制的信心、弱化以规则为基础的多边贸易体系,我方将呼吁,WTO应有效规范非市场经济体的不公平产业补贴,并应开始进入实质讨论。

第二,争端解决机制应尽速恢复有效运作与执行。关于争端解决机制,我方将指出,完整及健全的WTO争端解决机制是维护全球贸易秩序不可或缺之一环,惟迄今已逾四年无法有效的运作与执行,改革刻不容缓。盼相关讨论能在今年底前达成实质成果,WTO贸易政策追求的公平竞争才能真正有效被执行,也才能避免各种贸易纷争不断被累积。

第三,为促进渔业永续发展,捕获量大及补贴多的国家应受严格规范。在渔业方面,我方一向支持为促进渔业永续发展,必须保护海洋资源,因此,多年来我方积极参与WTO讨论渔业补贴协定,规范各国对渔业行为的补贴措施,以避免造成海洋资源的枯竭,我方将呼吁及支持各国采取措施管制非法、未受规范、未报告的渔业行为,并主张渔获量大国及补贴金额前十大国家,皆应受到较严格的补贴规范,以维护公平竞争及渔业资源有效管理。

第四,为确保各国粮食安全,不应任意限制出口。在农业政策上,我方将向全体会员呼吁,粮食安全对各国都是重要问题,各国不应任意限制出口,而危及其他会员的粮食安全。

第五,向全球展示更自由开放与包容的台湾,争取经贸合作机会。我方将主张世界贸易应更具包容性,注重中小企业、妇女与原住民等弱势群体对世界经济及贸易发展之参与,开发该等群体之经济潜力,使其不被忽略及边缘化。我方将表达,愿意运用台湾资通讯产业优势,协助各国减少数位落差,欢迎各国与我合作。

除大会表订行程之外,我国代表团将尽力安排双边部长见面的机会,善用WTO场域,与他国共同对抗不公平贸易措施,并努力争取有利我国的经贸空间。