低地力非天生 张丽善：农业部应检讨

云林县台17线以西3000多公顷农地被画为低地力绿能发展区，早先已有零星农地搭设地面行太阳能板。（周丽兰摄）

云林县台17线以西3000公顷农地被农业部、经济部画为「低地力」区，将作为「绿能发展区」。云林县长张丽善18日强调，这些土地高达8成都还在耕种，低地力并非天生，是农水路系统不足，中央应检讨是否帮农民改善，也期盼中央与地方坐下来好好沟通，拟订配套措施。

云林县府农业处18日专案报告农业部升格对云林县的影响，农业处副处长蔡耿宇建议农业部协助云林县提升地力，而非一昧发展绿电。

张丽善答复县议员李明哲、陈俊龙、黄文祥质询表示，在国土计划法的编定中，中央希望云林县提供更多第一类农地，县府配合了，但现在又要云林切出「低地力区」配合种电，她不明白到底是要云林县配合农业部保护土地的生产价值，还是要配合能源局种电？

张丽善说，云林县台17线以西 3000多公顷所谓低地力地区，目前80％都还在耕作，一旦开放种电可能会造成如青春痘式破坏大面积耕作的优势，她非常忧心。

张丽善强调，低地力不是天生，农业部要检讨是否为农民做了努力，包括农水路、重画更新，再讨论土地价值，只要有积极作为，就能让农民发挥专业，农地能做有效利用。

她不满指出，中央限制农地开发祭出种种法令，说到要种电，政府官员坐在办公室用数字判定，他们不知道农民只要有一点点土地都愿意种，哪怕没有良好农田水利措施，中央不要一昧说「你的土地没有用了」。

她说，即使要种电，也希望能够一地两用、地尽其利，千万不要规画绿能发展区做地面型太阳能板；因应极端气候变迁以及有些作物只需要半日照，可做农电共生，如此一来，就可提供遮蔽，农民也可免于温度过高的伤害。

张丽善呼吁，农委会升格为农业部后，对整体农业发展要做较长远的规画，很多配套措施应该坐下来谈，头痛医头、脚痛医脚是不对的。