低放场址 台电盼废公投 原能会促沟通

台电盼政府能修改《低放条例》，取消「强制地方公投」紧箍咒，让低放最终场址选址作业能重新进行。图为核二厂。（台电提供）

核废料中期暂贮场推动行政院拖延不处理，而最终处置场也卡关多年。台电10年前就提出台东达仁、金门乌坵两场址给地方办理公投，但两县市不处理。台电盼政府能修改《低放条例》，取消「强制地方公投」紧箍咒，让选址作业能重新进行。不过原能会认为，应由台电「做好社会沟通」。

《低放射性废弃物最终处置场址设置条例》早在2006年就通过，当中最大特色就是最终场址需「强制进行地方公投」，同意才可建置。台电乃于2012年公告台东达仁、金门乌坵两处合格场址地点，但是两县市政府都未举办公投作业。

台电表示，因没有公投，低放最终场址选定就无法往下走。解套之法，还是得主管机关修法，取消「强制性公投」规定，给予更多弹性，才有助地点选定。

可行之法，台电认为，地点固然一定得获地方同意，但可以改为只要地方政府核准，或议会机关决议即可，如此可以让沟通更有效率。

当时台东、金门两场址提出时，台电祭出50亿地方回馈金，甚至私下有喊到百亿以上。如果《低放条例》放宽，电力界人士认为，可藉大幅提高回馈金诱因，完成场址媒合是有机会的。

但原能会放射性物料管理局副局长陈文泉表示，台电至今仍未完成选址，原因主要为社会沟通不良，与公投与否关系不大，且近年也有地方性公投通过，呼吁台电应做好社会沟通。

除了《低放条例》，存放高放射性废燃料棒的「高放条例」至今未订定，也让台电无法可进行地方地质探勘工作。

陈文泉并指出，检视国际如瑞典及芬兰等成功案例，也并未订有该选址条例。陈文泉表示，台电应在2016年选出低放场址，曾以此开罚1000万，但高等行政法院曾判台电胜诉免罚，目前再审中。