低薪定义 应以维生工资为准

劳动部长何佩珊表示，根据OECD公式计算，大约3.1万元算是低薪。（邓博仁摄）

劳动部参考OECD（经济合作暨发展组织）标准，订出薪资低于3万1000元以下为低薪劳工。学者指出，劳工月领3万1000元虽不致三餐不继，但若把房价考虑进来，就会很低，建议应参考各国不同民情；劳团也说，劳工1个人领3万1000元在台北市生活已十分勉强，更何况若要扶养其他人？建议应用维生工资（Living Wage）定义才较合理。

青年劳动九五联盟理事郑中睿说，若薪资低于维生工资，多数人会认为不太够用，因此应用维生工资定义低薪族。维生工资为养活自己或家人必须赚取的小时工资，以美国纽约市区为例，最低工资为16元美金，但未扶养其他人的维生工资高达33.31美金。

郑中睿认为，政府的工具当中只有最低工资一项可以直接提升工资，但近年已推动许多，在政府没有其他工具要求雇主提高工资前，那应该透过提供更多如托育、医疗等公共服务，达到税收重分配较为有效。若要长远则应透过组织工会提升劳工议价能力，毕竟有研究指出，劳工组织率高的行业，薪资也会较高。

中央大学经济系教授邱俊荣说，劳动部提升薪资的工具十分有限，而薪资不只与劳工相关，也与资方相关，若政策是要解决低薪，经济政策补贴事业单位时就应用更严苛的标准检视，不能一方面要求企业加薪，又允许没有能力加薪的企业留在台湾，台湾应先确认政策目标若为「加薪」，则应在就此目标之下启动政策才能长期稳健的加薪。

台铁公司化新进从业人员薪资迄今未调整，台铁产业工会与蓝绿立委多次反映应调薪，低薪待遇将使招募更困难，恐难补足人力缺口。据新版从业人员待遇草案，未来预期最低薪资将调至3万6140元，和目前最低阶起薪3万3000元相比，可望调升3000元，后续需经交通部审议、行政院核定才能实施。