地缘政治风向骤变？星智库民调：中国首超美国成东南亚结盟首选

东南亚民众在过去几个月对中国的好感度大幅上升，是2020年以来首度超越美国成为战略结盟首选。图为3月初东盟与澳大利亚峰会。（图／路透）

新加坡智库最新民调显示，东南亚民众在过去几个月对中国的好感度大幅上升，是2020年以来首度超越美国成为战略结盟首选。智库专家认为，若未出现能够与之匹敌者，中国在该地区的影响力将持续上升。不过，调查中也有超过6成的受访者认为，中国虽是东南亚国家的重要经济伙伴，同时却也是该地区最大的安全隐忧。担忧中共「武统台湾」的比例，则超过18％。

据《德国之声》报导，新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）4月2日发布《东南亚态势报告：2024》，在今年1月至2月期间，针对近2000名东南亚民众进行调查，结果显示：50.5％的受访者表示东盟应该与中国结盟而非美国，比2023年的38.9％相比大幅成长；美国则从去年的61.1％下降至49.5％。这是该项统计自2020年以来，首度出现中国好感度高出美国的情形。

研究指出，在东盟成员国中，仅有菲律宾、新加坡及越南的多数受访者选择美国为结盟首选，其他7个国家则倾向与中国结盟。从「一带一路」倡议与对中贸易中受益最多的马来西亚、印尼及老挝欲与中国结盟的立场也最为鲜明，支持人数超过70％。

尤索夫伊萨东南亚研究所资深研究员佘丽莲（Sharon Seah）指出，若东南亚地区没有出现可以与之匹敌者，中国在该地区的影响力将持续成长。调查也显示，有59.5％的受访者认为中国是「东南亚最具影响力的经济大国」，远超美国的14.3％，多数人也认为中国在该地区的政治影响力已超越美国。

不过，值得注意的是，超过6成的受访者依然对中国的政经影响力保有不安及担忧。在东南亚民众看来，中国虽是东南亚国家的重要经济伙伴，同时却也是该地区最大的安全隐忧。民众对中国担心的内容包括：对其国内影响力日益增强、在南海等潜在冲突地区使用武力、经济胁迫、干涉内政；对于「武统台湾」的担忧，则超过18％。

新加坡国立大学经济学者柯成兴（Danny Quah）认为，东南亚人民日益倾向中国而非美国的情况虽然看似是趋势，「但如果我们看一下基础数据，它实际上更像是一种翘翘板模式，而不是趋势」。

此次的调查中，菲律宾、新加坡及越南选择与美国结盟者依旧占多数，但是菲律宾之外的国家对于美国的支持普遍减弱。在美国重申对菲律宾的防卫承诺之际，菲律宾对美国的信心从去年的78.8％增加至83.3％的历史新高。

加坡国立大学政治学者庄嘉颖认为，美国在加萨冲突上的亲以色列立场，导致东南亚民众对于美方的信心下降，这不只是因为东南亚有大量穆斯林人口，也包括美国阻止和否决联合国对以色列在加萨行动决议。

报导说，在美中竞争的背景之下，东南亚成为双方积极拉拢的地缘政治角力场域。继印尼总统当选人普拉博沃（Prabowo Subianto）本周访中会晤中国国家主席习近平之后，中国外交部也宣布，老挝、越南、东帝汶外长将先后到访。