电信诈欺3年增5倍 立委吁增加基层员额避免过劳
在野党团今与民间司法改革基金会及警察工作权益推进协会开记者会,指控诈骗案泛滥,造成检警基层人员过劳,呼吁政府研议修正总员额法,增加员额。立委邱显智。(本报资料照片)
法务部统计,电信诈欺案件2019年至2022年成长近5倍,但检察官和检察事务官的员额却仅增加约240人,在野党团今与民间司法改革基金会及警察工作权益推进协会开记者会,指控诈骗案泛滥,造成检警基层人员过劳,呼吁政府研议修正总员额法,增加员额,同时研究如何优化作业流程、减少非必要业务。
立委邱显智指出,全国案件量年年增加,司法院统计,法院需用人力2030年将达2.2万人,增加员额将达到现行总员额法上限的46%,法务部统计全国每年新收侦查案件,2019年约47万余件,但去年已达64万余件,成长36%,将近5倍,但检察官及检察事务官员额增加人数,根本是杯水车薪。
邱显智说,今年检察官爆出离职潮后,人力更加吃紧,法务部不得不增设检察官助理,缓解目前第一线打诈侦办人力的缺口,但仅是临时人力,流动率预期非常高,政府应改革刑事制度和司法人力,因此党团在本会期就提出总员额法的修法草案,采用「加法」方式,增加司法、检警员额。
民间司改会常务执行委员、律师白礼维指出,除了增加人力之外,还需要透过一个整体的「减法工程」,借由「源头案件的疏导」、「程序的精简」和「行政资源的辅助」等配套措施,将人力放在重要的地方,有效减轻司法负担。
白礼维说,法务部近期推动的「全国总归户」是正确方向,避免各地检署分别侦办同个被告,瘫痪司法系统,呼吁法务部、司法部应考虑司改会提出的放宽「现行犯不予解送检察官的情形」和「不起诉及缓起诉处分范围」、「允许法官在下简式或简易判决时用宣示判决笔录取代判决书」等方向。
台湾警察工作权益推动协会常务理事萧仁豪表示,打诈工作除凸显地检署检察官人力问题外,警察机关缺人问题也被警政署严重低估,派出所负责刑案查缉工作人数与侦查队人数比例逼近一比一,代表刑案工作量过大,导致侦查队工作量外溢,呼吁法务部落实调查劳动状况,不应只从预算缺额讨论。
萧仁豪批评,打诈行动纲领执行却「不给钱、不给资源,还要大家工作」,像是如识诈宣导要求办理场次、媒体曝光,但却几乎没有有筹备经费,要基层想办法,13亿预算消耗在叠床架屋的政策,对基层员警没有帮助,资源分配合理性令人质疑。
邱显智补充,有鉴于基层人力严重不足,政府应扭转以打诈政策榨取基层劳动力的思维,透过党团「加法工程」以及司改会的「减法工程」,增加必要人力和简化不必要的程序,才能真正减轻打诈人员负担。