丁学文/三个女人重塑欧洲 冯德莱恩连任之路布满变数

▲ 自2015年涌入瑞典的16万3千名难民使当地选民两极分化,难民问题冲击左翼执政联盟的选情。(图/路透)

● 丁学文/金库资本管理合伙人兼总经理

2024年的今天,这个世界的一切都正发生着巨大改变。欧洲的风景一样令人神往,那里各处的古堡仍然让人流连忘返,但那个曾经欣欣向荣、以开放包容的希腊精神作为砥柱的欧洲,确实已经慢慢走向式微。

今天,如果你走过布鲁塞尔、柏林、罗马、斯德哥尔摩、马德里等欧洲的标志性城市,你会看到各式各样的涂鸦,许多街区已被来自亚洲、非洲、拉丁美洲的移民占据。很多欧洲人似乎对这一切感到无奈,只能默默接受,而类似这些现象及有关争论,无疑加剧了欧洲内部文化的撕裂。

现在的欧洲,经济一蹶不振、政治频繁出错。一方面,它不加选择地接纳移民,让欧洲传统精神遭遇前所未有的挑战;另一方面,更多欧洲人无法忍受庞大的外来移民冲击,选择更为保守的排外主张,这些思潮无疑成为法国的雷朋、义大利的梅洛尼崛起的温床,现在,连冯德莱恩的言论都越来越偏激。

梅洛尼、冯德莱恩、雷朋 重塑欧洲的三个女人

▲ 最新一期的《经济学人》全球版本封面故事重回欧洲,指出义大利总理梅洛尼、欧洲执委会主席冯德莱恩和法国的雷朋是「即将塑造欧洲的三个女人」。(图/撷取自《经济学人》封面)

最新一期的《经济学人》全球版本封面故事重回欧洲,在封面设计上,《经济学人》在昏黄的背景前让我们看见的是正面的义大利总理梅洛尼和侧面对立的欧洲执委会主席冯德莱恩和法国的雷朋,明显在暗示梅洛尼现在的关键地位,以及雷朋和冯德莱恩的势不两立。但这三个欧洲女人前方标注的是「The three women who will shape Europe即将塑造欧洲的三个女人」。非常有意思的论点。

《经济学人》用了绪论第一篇、欧洲板块第一篇、第二篇、第三篇总共四篇文章,尝试解析现在的欧洲政治最新变化。文章提及在现在这么一个充满危机的世界里,一向老神在在的欧洲终于惊觉自己其实处在一个让人担忧的境地。 乌俄战争还没结束,但俄罗斯已经成功架构了从波罗的海到网路世界的全面威胁。如果川普真的重返白宫,他肯定会进一步削弱欧洲安全的基础:北约。欧洲大陆的经济正在遭受全球各个区域的产业政策和保护主义冲击,但同时间,对大欧洲充满怀疑的民粹主义者民调支持却越来越高。

想应这些危险的是,欧盟层面的共识必须尽快形成,除此之外,它还需要警惕极端分子崛起。以上种种问题能否解决取决于三个女人的下一步选择:她们是欧盟委员会主席冯德莱恩、义大利总理梅洛尼和法国民粹主义领导人雷朋。

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冯德莱恩冷静作风受肯定 欧洲政治分裂为连任添变数

▲ 冯德莱恩身为一个德国典型的冷静保守派,当法德关系呈现紧张时,她将欧盟委员会置于决策核心,成功化解冲突。(图/路透)

先来谈谈冯德莱恩,过去五年,她一直领导着欧盟这个最高执行机构,目前正在争取第二个任期的续任。《经济学人》仍然认为她众望所归:包括成功协调欧盟对普丁侵略做出的强有力反应,并在关键时刻深化了欧洲一体化,包括现在正在推动的突破性共同债务计划。身为一个德国典型的冷静保守派,当法德关系呈现紧张时,她将欧盟委员会置于决策核心,成功化解冲突。

但要赢得连任,就没有那么简单了。她必须获得欧盟27国领导人的支持,然后她必须在欧洲议会获得多数席位,但即将在6月6日来到的欧洲议会现在暗潮汹涌,理论上,她将得到这个机构里的保守派、自由派和社会主义团体的支持。 但由于今天的欧洲政治如此分裂,这三个派系据信也只能为她赢得微弱的多数席位。

梅洛尼极右翼作风惹议 却以务实主义领导义大利

这让我们联想到梅洛尼,她自2022年起担任了义大利总理,也是极右翼义大利兄弟党的领导人,一般相信它将在欧盟选举中举足轻重。这就是冯德莱恩最近一直忙着向义大利人示好的真正原因。

▲ 义大利总理梅洛尼是极右翼义大利兄弟党的领导人。(图/路透)

但同时,这些言论却激怒了自由派和建制派人物,甚至德国执政的社会民主党和法国马克宏领导的政党人士都不高兴。对他们来说,梅洛尼是不可容忍的民粹份子。她与匈牙利强人奥班(Viktor Orban)等人交好,她相信「great replacement伟大的替代者」等种族主义阴谋论。她甚至将欧盟比喻为苏联。简而言之,许多人抱怨她是那种必须被排除在决策之外的极右翼人物。

确实,梅洛尼有许多令人反感的政策和品质,但《经济学人》认为直接排除她充满短视,她与冯德莱恩在非法移民等议题上有着共同的看法;她们一起访问了北非国家,与独裁者达成了协议阻止非法移民流动。与既有的一些民粹主义右翼人士不同,她一直是乌克兰的坚定支持者。她的政党在安全和经济方面始终以务实主义者的态度在管理义大利。

更重要的是,与她同一阵线还有一个好处:可以成功将民粹主义右翼分裂为温和派和极端派。别忘了雷朋虎视眈眈,雷朋试图将自己重塑为主流人物,但不可以被她愚弄,她是长期仇外心理和巴结俄罗斯的一个煽动者,所以,将梅洛尼往中间拉拢确实可能遏止雷朋并分裂极右派,压制雷朋还可以削弱她在法国的声势。

▲ 雷朋试图将自己重塑为主流人物。(图/路透社)

如何成功应对民粹主义 冯德莱恩须好好与梅洛尼打交道

但就算欧洲大选结果出来,政治斡旋与妥协肯定还会拖延数月,这将考验冯德莱恩的政治技巧,一个可能的发展是欧盟层级仍然提供了一个稳定的领导中枢,并成功展示温和派如何与民粹主义者共存,欧洲现在的现实问题早已不是怎么遏止民粹主义,而是怎么成功应对已经崛起的它们。

另一个可能发展则非常灾难性。欧洲政治已经如此分裂,如果冯德莱恩与其他候选人都没有获得多数席位;如果乌克兰继续深陷困境;如果川普真的当选美国总统,那已经这么糟糕的欧洲非常可能进一步陷入混乱。更可怕的是,如果梅洛尼放弃中间路线,并最后靠向了法国雷朋,欧盟稳定的不确定因素将再度放大,那么一场集结成形,在整个欧洲大陆泛滥成灾的右翼运动将让欧洲惶惶终日难以成眠。不想变成这个情况,好好和梅洛尼打交道真的有其必要。

德法领导人不再支持冯德莱恩 欧洲议会的下一步?

确实,进入2020年代后的欧洲先是遭遇了猝不及防的乌俄战争,接着更为严酷的能源寒冬扑面而来,夹杂着防疫与战争危机,以及接踵而至的能源和通胀危机,让欧洲人最喜欢高谈阔论的绿色生态和环保,突然之间变得极为奢侈。走在巴黎的香榭丽舍大道和凯旋门,十九世纪的巴黎早已不复存在。

▲ 接踵而至的能源和通胀危机,让欧洲人最喜欢高谈阔论的绿色生态和环保,突然之间变得极为奢侈。(图/路透)

欧盟成立以来,分崩离析从来没有终止,乌俄战争一度让他们同声一气,可惜战争还没有打完,各种撕裂已然开启。连即将争取连任的冯德莱恩都被同为同胞的德国总理萧兹(Olaf Scholz)恶言相向,指责其与外部世界的自由贸易谈判方面,无所作为;另外,来自法国的内部市场的「大臣」布雷顿在欧委会特派员皮佩就任前的倒戈事件,更让大家相信法国总统马克宏已经不像上一次这么支持冯德莱恩。看来,这位位居欧委会主席的女强人,确实在试图延续自己政治生涯的关键时刻遇上了暗流。

德国和法国这两个抛弃冯德莱恩的男人,当然一下子让这位女汉子吓出了一身冷汗。了解欧洲政治的人一定知道,欧委会主席上位的历史表明,法国总统和德国总理基本上是布鲁塞尔的「造王者」。他们中意的人选,虽然不见得一定能得到政府首脑和议会的多数,但他们不中意的人,绝无可能执掌布鲁塞尔。

如今,全球最大的跨国选举——欧洲议会选举只剩两个月。对冯德莱恩来说,既然五年前力主自己上位的马克宏已经「变心」,极力提携自己的默克又退出了政坛,如果不想束手就擒,当然结合次要敌人对抗主要敌人就成了她放手一搏的破局道路,难怪《经济学人》会用三个正在重塑欧洲政治的女人形容现在的冯德莱恩、梅洛尼与雷朋彼此之间尔虞我诈的合纵连横,但情况到底会怎么样?冯德莱恩能不能化险为夷?梅洛尼会不会最后倒向雷朋?欧洲会不会迎来一个更难以想像的灾难未来?还剩不到两个月,一切就将见分晓。

▲ 冯德莱恩如果不想束手就擒,当然要结合次要敌人对抗主要敌人。(图/路透)

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