冻涨电价 王美花搞错方向

(图/本报系资料照)

在野党提出的电价冻涨案日前在立法院院会表决通过。依法台电必须立即停止4月1日开始执行的各项民生与工业电价调涨,但经济部与台电均回应,将遵守前次电价费率审议会的调涨决定。经济部长王美花无视立院决议,一意孤行,白天晚上不一样的双标态度,令人愤怒。

为免冲击执政党选情,每逢选举前夕,电价必定冻涨;去年甚至曾出现电价审议会在3月开会审议上半年电价,行政院长便率先抛出下半年电价不会调涨的讯息,完全看不出来行政团队有一丝尊重审议会专业的迹象。

由于4月开始的新电价属于全面性调涨,且涨幅不小,对于民生与产业的用电支出造成不小冲击,小商家甚至可能出现万元以上的新增电费支出。舆论不断批评涨价治标不治本,错误的能源政策不调整,台电亏损的无底洞永远无法弭平。结果,行政团队置若罔闻,电价照涨、能源政策照旧。

在野党冻涨电价案其实具有两项作用:其一是点出行政团队对于电价审议机制的前倨后恭态度;其二是凸显燃料价格上涨之外,错误的能源政策亦是造成台电支出暴增的主因,唯有悬崖勒马、调整政策,才能从根本解决问题。据此,基于对立法机关决议的尊重,并降低万物齐涨的通膨冲击,经济部此时应暂时冻涨电价,且能源政策未进行任何合理调整前,不得重提电价调涨。

台电亏损严重已是事实,为顾及使用者付费的精神,除了来自政府的补贴,电价终须调整。然而,如果成本高昂的化石燃料发电量无法有效抑低,趸购费率高到离谱的光、风发电量持续增加,这一波的涨价终究将成为杯水车薪,民众日后势必要面对年年涨价的电费。

眼前的契机是,新北市政府已与台电达成和解,即将核发核一用过核燃料干贮场的水保执照。此举同时意味着台电若欲让核二或核一延役,便可在干贮场完工启用后,向核安会提出申请。核一、二、三的运转执照若顺利更新,以台电目前每度平均电价2.84元为基准,核电年发400亿度、每度发电成本1.11元计算,每年可让台电净赚近700亿元,延役20年的获利更可达1兆4千亿元。

只要能源政策不躁进,核电便可续用,一方面降低高价火力发电量、减少亏损,另一方面更可产生大额净利。此外,合理规画开发进度,再生能源趸购费率自然不必订太高,一样可有效抑低台电亏损。一举多得的「新能源转型」,准总统赖清德千万别视而不见!(作者为国立清华大学工程与系统科学系特聘教授)