獨／海上「救難神器」救人命 救援單位疾呼修法成標配

时序入夏，潜水等水上活动增温，意外可能随之增加，被称为「救难神器」的海上求救追踪器近年渐被使用，愈来愈多救难单位、放流潜水成员佩挂，救援单位建议交通部修法，让追踪器成为水域活动必备品。其功能如住家灭火器一样，意外发生时能缩短黄金救援时间，减少憾事发生。

今年1月云林县林姓男子到北港溪出海口海钓，因被大风吹落海中失踪，家属心急如焚，林妻发文协寻，林男遗体15日后在云嘉外海的外伞顶洲被寻获。救难人员感叹，「如果有配戴追踪器，家属就不用煎熬半月」，类似这样的悲剧不少，能找回遗体都还算幸运，很多漂走多年未寻获。

水上活动过程海流瞬息万变，一旦发生意外常瞬间消失，求救追踪器有卫定功能，各地也有潜水客因为被海流漂走，离开预定范围，靠追踪器找回案例。

基隆市救难协会总教练王铭祥说，很多人一直要求开放海域、海禁，但其实最重要的是自己的安全配备要提升，自己救自己，「短时间就可以找到人，不必每次就出动直升机。」他回忆，曾有一次搜索救难过程中，直升机就飞在漂流者的头顶正上方，但他们将人救回后，直升机仍未看到人。

王铭祥表示，依交通部观光署水域游憩管理办法，第20条目前只规定，「载客从事潜水活动的船舶，应配置具防水装备及卫星定位功能的行动电话等通讯设备，供潜水教练配戴及联络通讯使用」。但实际经验出事都是学员，建议修法应扩及学员要配备追踪器；第二立桨、独木舟、海钓、矶钓等水上活动项目也建议鼓励使用。

中华民国灾难救援协会监事薛永读说，配挂海上求救追踪器找到人机会大增，搜救时间也可缩短，建议政府单位可以整合系统或者规范，能成为标配是最好，增加个人安全系数。

容易发生漂流全台海域都有，包括垦丁七星岩、澎湖、东北角、北海岸、小硫球、绿岛等，已有不少潜水业者会为潜客配备追踪。

交通部观光署署东北角及宜兰海岸国家风景区管理处长游丽玉表示，基于方便搜寻救援理由，推动以法律强制民众从事特定类别如潜水、独木舟等需有定位设备，会有侵害隐私权疑虑，目前无推动修法想法。

至于何提升活动安全，游丽玉表示，是否准备GPS定位设备，由民众自行判断是否有活动需要，自行增添。建议多先了解环境特性，预先做好准备，比方说从中央气象局取得海气象资讯、注意遵守管理处设置的警告、禁止牌示等。

基隆市海洋及农渔发展科长蔡馥咛说，水上活动多元，定位追踪器对浮潜、立桨、独木舟等安全多一层保障，目前多鼓励业者让学员佩戴使用。

潜水、立桨等水上活动如果发生意外，多数救难单位找到时已难活命，甚至连遗体也不找不回来，海上求救追踪器近年日渐被使用，成为保命工具之一。记者游明煌／摄影

水上活动过程海流瞬息万变，一旦发生意外常瞬间消失，求救追踪器，方便立即找人。图／王铭祥提供

基隆市救难协会总教练王铭祥说，很多人一直要求开放海域、海禁，但其实最重要的是自己的安全配备要提升，自己救自己。记者游明煌／摄影