獨/性平三法將上路 憂查案塞車⋯衛福部急增行政人力

新制调整后,性骚事件调查责任落到地方政府身上,卫福部今年协助补足地方性骚事件行政人力共62人,解决可预期的审查案件塞车问题。本报资料照片

去年Me Too事件遍地开花,立院火速通过修正性别平等工作法、性骚扰防治法、性别平等教育法,上述「性平三法」将于明日妇女节正式施行。修法只是起头,后续如何落实性骚事件调查,备受各界关注。新制调整后,性骚事件调查责任落到地方政府头上,卫福部今年协助补足地方性骚事件行政人力共62人,解决可预期的审查案件塞车问题,并建立性骚人才库的人才汰除机制,盼未来性骚事件调查顺利进行。

卫福部保护司司长张秀鸳表示,性平三法调整后,性骚扰申诉机制从二阶段申诉,改为一阶段申诉,过去第一阶段由雇主或警察单位调查后,若两造都没意见就能结案;新制上路后,取消二阶段申诉、再申诉规定,所有案件都必须进入地方政府社会局,由「性骚防治审议会」审查后,决定是否成案,预期县市政府工作量将会翻倍。

性骚防治审议会是由外聘委员组成,由熟稔性平法规的学者担任委员。不过,委员聘任组成、安排会议、媒合调查人员等行政庶务,必须由社会局专门的行政人员负责。张秀鸳表示,既有法规中,就设有性骚防治行政人员,预期新法上路工作量增加,卫福部向行政院申请增聘72人获准,但各县市申请后,需求共62人。

张秀鸳说,补充人员数量依县市案件量各有不同,案件量较多的六都,补充6至8人不等;案件量较少的县市,则补充1至3人。在新血加入后,案件量较高的县市,约有10至15人的行政人力,可协助咨议会处理性骚调查相关事宜。

当咨议会对警察单位所做调查有疑虑时,可指派调查人员重新调查,其人力仰赖保护司的「性骚扰案件调查专业人才库」,但妇女团体曾提出担心,认为资料库没有明确汰除机制。张秀鸳说,因应新法上路,保护司经与县市政府讨论,在今年新订人才库的人员汰除机制,原则着重在实务经验,未来若3年内未接受派案实际从事调查者,就会被除名。

张秀鸳表示,要加入人才库的专业人员,必须经过专业训练,其工作内容包括现场勘查、询问两造双方,产出调查报告及处遇建议等,属有给职,由县市政府自行订定给薪机制,有些是以案件费计算,有些是发给出席费。另,性骚法性骚人才库与性工法、性平法人才库互通,同一人员可同时列册在不同人才资料库。