对东协出口 连三年衰退

财政部进出口统计显示，我2017～2019年对东协出口值依序为585.2亿美元、581.3亿美元、539.4亿美元，显见2019有明显下滑趋势，今年前十月只有432.3亿美元，官员预估，今年全年恐怕与去年水准相当、甚至可能再衰退。

官员认为，我对东协出口下滑主因是东协各国经济发展程度不一，近三年受到中美贸易战影响，还有国际油商移转储油地区，导致我去年对菲律宾出口值有所下滑，今年则是受疫情冲击而衰减。然而，若排除疫情因素，细究2017年～2019年台湾对东协十国进出口统计数据，我对越南、新加坡出口值近三年约成长3～5亿美元，但对菲律宾、马来西亚、泰国、印尼近三年出口值却依序下滑30亿美元、9亿美元、8亿美元、1亿美元，其余四国为持平态势，可见不只菲律宾因油品因素下跌，台湾对马泰印三国出口也在同步衰退。

我国在2016年提出「新南向政策推动计划」，从「经贸合作」、「人才交流」、「资源共享」与「区域链结」四大面向努力促成新南向深化交流合作，但目前仅人才交流、资源共享有双边合作成果。

经贸合作方面，台湾虽成立经贸窗口，但该窗口多半介绍台企赴东协投资，当台企移转产能至东协国家，原本台湾对他国出口，会因生产基地移转，导致出口动能下降。

区域链结部分，东协10国早已取消进出口数量限制和非关税壁垒，彼此货物进出海关还有快速减税、正常减税、例外清单等优惠，我国未能参与。不仅此，明年起RCEP上路，大陆、东协、日本将形成新兴区域经济体，我国同样缺席，对我国工具机、石化、纺织、钢铁等产业可能受影响。