对美软弱 萧美琴是战猫吗

(图/本报系资料照)

一份我国政府和美国贸易代表署去年4月进行「印太经济架构」(IPEF)视讯会议的密件日前被在野党公布,显示时任驻美代表的萧美琴早知我国未被列入IPEF的成员名单;但萧代表并未据理力争,只用婉转语气询问美方:「台湾内部将认为开放莱猪与福食付出政治代价仍无法获邀,显示美国不支持台湾加入区域经济整合。」被在野党指为「卑躬屈膝、曲意奉承」,并讽刺萧美琴被人设为「战猫」,其实不过是美国的「宠喵」。

美国贸易代表戴琪随后在受访时指出,美台正在进行磋商,「将继续着眼于扩增这些协定,借此跟台湾经济达成适合时代的安排」。虽然她并未完全排除美台达成「自由贸易协定」的可能性,但却表示美国不寻求和任何国家达成「非常全面最大限度自由化」的协定。

戴琪的谈话非常清楚,美国会和台湾完成协定(美台21世纪贸易倡议),但不会是传统上涵盖全面贸易自由化的协议,也就是不会有「关税撤除」的内涵。即使这不是我国原来想和美国签署的贸易协定,但民进党政府还是会将这项「倡议」吹嘘成伟大的外交成就。

反正台湾民众搞不清楚「美台21世纪贸易倡议」的内容其实都会提高台商的生产和贸易成本,提升美国企业的相对竞争力,并增强美国获取货品的稳定度。它就是我国单方对美国「让利」的「不平等贸易协定」,蔡政府却当成伟大的成就,当民众是一群无知的羔羊。口口声声关切台湾安全与利益的美国,在获得台湾进口其莱猪、购买其武器之下,还是不愿提供完整的贸易协定给台湾,美国的「宠喵」们还动辄以「疑美论」要求质疑者封口,好一个言论自由的国家!

只是全球贸易的自由化并未停顿,新的贸易协定不断出现,特别是东亚地区已接近彼此贸易完全无关税的状态,台湾却无法突破。这导致台湾的出口除资通讯产品因国际间基本免关税外,传统产业面临必须缴交关税的不公平竞争,纷纷外移或关厂。因此,台湾在2000~2022年期间,出口成长率在东亚15个经济体中名列倒数第3,只超过日本和汶莱;但汶莱是受石油价格影响,台湾已成为和日本唯二的难兄难弟。

看看美国在美中贸易战中发现无法和中国大陆全面脱钩,已改采高科技领域「小院高墙」的去风险策略。台湾在经济上不可能完全依赖美国,和中国大陆也无法脱钩,因此何妨对大陆采取类似策略──「该合作就合作,该竞争就竞争」。既然东亚各国几乎都和对岸保有自由贸易协定,我们若设计得宜,又何须排斥两岸ECFA?

(作者为亚太综合研究院高级顾问、中华货币金融协会理事)