多州立法 禁地方政府配合聯邦機關逮捕移民

一名示威者高举写着「ICE 滚出明尼苏达」的标语。(路透)

华盛顿邮报4日报导，民主党现正针对「移民与国籍法」(Immigration and Nationality Act)287(g)条款，在多州推动旨在禁止地方政府配合联邦机关逮捕移民的立法。

移民执法属于联邦权限，但287(g)条款允许移民和海关执法局(ICE)跟地方警察局、警长办公室签署协议，授权地方警察行使某些属于联邦的权限，让警察得以拘捕非法移民。

报导指出，目前至少8州已经通过立法，明文禁止或限制地方警察局或警长办公室跟联邦机关签订287(g)伙伴关系。新墨西哥州、纽约州、夏威夷州、维吉尼亚州则研议在2026年州议会审议期间通过类似法案。

民主党州议员推动之下，禁止287(g)伙伴关系的提案本周在马里兰州众议会、州参议会连续表决通过，州内9个警长办公室必须立即终止与移民和海关执法局合作协议，包括费德瑞克郡(Frederick County)在内。费郡早在2008年便与联邦机关订定287(g)协议，成为全国地方机关参与287(g)伙伴关系时间最长的案例之一。

根据ICE统计数据，川普政府2025年1月执政以来，ICE跟地方警察机关签署287(g)协议数量，从原本的135件增加到1300多件。签署协议的警察机关分布于18个州，但在川普二度执政之前，这些州的警察机关都没有签订任何287(g)协议。

报导分析，川普政府一直鼓励地方警察机关扩大配合移民逮捕行动，理由是各州若愿意与联邦探员分享资讯，就能减少街头扫荡行动，进而降低示威抗议的出现。

不过，「美国公民自由联盟」(American Civil Liberties Union)移民政策主任夏哈(Naureen Shah)指出，并无证据显示签署较多287(g)协议的州，街头扫荡行动就因此变得较少。

夏哈表示，数据显示，新签订的287(g)协议大多是在佛罗里达州与德州，佛州有293件，德州有260件，而这两州街头扫荡依然相当频繁。

过去十年来，移民倡议组织呼吁各州立法禁止287(g)协议，川普二度执政之后更大声疾呼，2025年获得缅因州、德拉瓦州议会立法响应，但其他州担心川普政府反应而犹豫不决。