俄被冻结资产 欧盟高峰会讨论用于重建乌克兰

乌克兰战后重建将是一笔巨大经费，欧盟对于是否将受其制裁冻结的俄国资产拿来抵偿，已讨论一段时日。（图／美联社）

瓦格纳兵变牵动俄国局势和俄乌战争，欧盟27国举行高峰会讨论是否将俄国遭冻结资产用于重建乌克兰，责成所属进一步研议合法方式。

欧洲联盟在29、30日举行理事会（European Council），讨论乌克兰情势和欧盟经济及安全议题，以及中国政策。在这个由欧盟27个成员国总统或总理出席的高峰会上，刚落幕的俄国佣兵集团瓦格纳一日兵变事件成为话题。

与会领导人多认为兵变代表俄国力量变弱，但对俄国内部情势发展无法预期，最大共识是持续支持乌克兰，包括军事及财政上的支援。

乌克兰战后重建将是一笔巨大经费，欧盟对于是否将受其制裁冻结的俄国资产拿来抵偿，已讨论一段时日。

俄国中央银行被冻结的资产大部分存放在比利时的欧洲清算银行（Euroclear Bank），比利时总理德克鲁（Alexander De Croo）在高峰会前媒体堵访时表示，将俄国被冻结资产的收益拿来重建乌克兰是「合逻辑」的事。

爱沙尼亚总理卡拉斯（Kaja Kallas）也在会前堵访表示，乌克兰重建经费应由俄国负担，「要我们的纳税人为不是我们造成的后果付钱，并不公平」。

欧盟理事会在30日凌晨作出结论，要求成员国部长会议、对外事务高级代表及欧盟执委会（European Commission）在符合欧盟法律及国际法的情况下，进一步探讨可行的动用俄资方式，并与盟友合作。

根据欧洲政治新闻网站Politico指出，可能有两种方法，一是对俄国央行资产衍生的孳息课征「暴利税」，二是把那些冻结的资产拿去投资，将获得的收益用于乌克兰。不过两种方法各有利弊，例如投资万一亏损了怎么办。

欧盟各国领导人也欢迎执委会提出的对俄第11轮制裁方案，并鼓励乌克兰继续推动改革，以符合加入欧盟的条件。

欧洲议会（European Parliament）议长梅特索拉（Roberta Metsola）则在29日下午参与高峰会后的记者会上表示，希望欧盟能在12月中旬之前正式展开乌克兰的入会谈判。

本次欧盟高峰会其他重点议题还包括欧盟与中国关系的重新校准，以及移民和经济安全政策。但27国领导人昨天讨论至午夜后，尚未对这些领域达成结论。