俄罗斯2014年毁约并吞克里米亚 柯林顿3年前就获预告

美国前总统柯林顿说，蒲亭早在2011年就曾告知，他不认同保障乌克兰领土完整性的「布达佩斯备忘录」，也不受约束。图为柯林顿4日在纽约公开场合发表谈话。（图／美联社）

俄罗斯总统蒲亭2014年对乌克兰发动攻击，根据美国前总统柯林顿说法，蒲亭早在2011年就曾告诉柯林顿，他不认同保障乌克兰领土完整性的「布达佩斯备忘录」，也不受约束。

1994年签署的「布达佩斯备忘录」（Budapest Memorandum） 是由俄罗斯、美国和英国共同签署，向乌克兰保证其「领土完整和政治独立」将获尊重，以换取乌克兰将境内核武全数送往俄罗斯。

英国「卫报」（The Guardian）报导，柯林顿（Bill Clinton）披露此事，令人怀疑美国和其欧洲盟友是否应该对2014年俄罗斯吞并克里米亚（Crimea）并攻击乌克兰顿巴斯（Donbas）地区一事做更妥善的准备。

「布达佩斯备忘录」由时任俄罗斯总统叶尔钦（Boris Yeltsin）、时任美国总统柯林顿，以及时任英国首相梅杰（John Major）分别代表俄国、美国和第三担保国英国共同签署。

柯林顿表示，他曾于2011年在瑞士达沃斯（Davos）登场的世界经济论坛（World Economic Forum）与蒲亭（Vladimir Putin）交谈，当时蒲亭提到这份备忘录的问题。

柯林顿昨天在纽约犹太文化与社区中心「第92街Y」（92nd Street Y）的公开场合上说：「蒲亭于2011年，也就是他拿下克里米亚的3年前告诉我，他不认同我与叶尔钦达成的协议，不同意要是乌国放弃核武，就尊重乌克兰的领土完整性。」

柯林顿表示：「蒲亭对我说，『我知道叶尔钦赞同你、梅杰和北大西洋公约组织（NATO），但他从来没有让它（备忘录）在俄罗斯国会通过。我们也有极端民族主义者。总之我不认同、不支持，也不受备忘录约束』。」

柯林顿说：「从那天起我就知道，这（蒲亭发动攻击）是迟早的事。」

蒲亭曾于1999年和2008年分别对车臣和乔治亚发动入侵。

蒲亭2014年并吞克里米亚后，声称俄罗斯不受布达佩斯备忘录约束，是因为乌克兰当年爆发「广场革命」（Maidan Revolution）以及基辅政府更迭，代表乌克兰已经成了不同国家，「就这个国家而言，我们没有签署过任何强制性文件」。

不过，蒲亭与柯林顿的谈话内容，显示蒲亭早在乌克兰发生广场革命的几年前，就已经决定不遵守协议。